还没有等韩明强坐下呢，柳擎宇便根本不再鸟韩明强这个茬口，直接沉声说道：“刚才刘天华和张新生同志都已经表达了自己的意见了，下面我也谈一谈我对于把罚没款当奖金来发的看法。”
说道这里，柳擎宇的脸色严肃了许多，声音变得更加低沉了：“各位同志们啊，虽然我不否认，在我们景林县甚至是白云省的很多地方一些部门的的确确存在着用罚没款当奖金发的案例，但是我们必须要注意一点，我们这个单位是什么单位？是景林县城管局啊，我们执法的时候面对的是什么样的群体？大部分是小商小贩，他们本来就是处于最弱势的、最底层的群体，他们之所以要去摆摊设点就是要解决家里的生存问题，他们摆摊赚的那点辛苦钱要承担着解决家里老人的医药费、解决孩子的上学问题、解决家里买菜买米买粮的问题！
然而，我们某些城管执法人员，却偏偏对这样生活在最底层的老百姓动辄就给予罚款，抄没最基本的生存工具，我不知道大家有没有想过，那些执法人员所开出的一张张罚单对那些小商小贩们来说意味着什么？这有可能意味着他们一个星期甚至是一个月的生活费都要搭进去了。是，罚款罚的多了，大家的年终奖金就可以分得多一些，但是大家有没有想过那些被罚款的群众，他们是怎么过年的啊？大家有没有想过，在你们花着罚没款发下来的奖金大鱼大肉的吃着的时候，在你们花着罚没款发下来的奖金购买各式各样奢侈品的时候，那些小商小贩们、那些被你们收缴了罚款的老百姓们很有可能一家几口人缩在几平米不到的没有暖气的出租屋内，在瑟瑟寒风中，端着一碗面条，就着一锅烂白菜，皱眉不展的吃着，他们还在为明天的生计而发愁，他们还在为老人的医药费而发愁，为孩子的学费而发愁。”
说道这里的时候，柳擎宇的声音变得更加低沉了：“同志们啊，谁家没有老人，谁家没有儿女，谁家不需要解决生存问题啊，但是大家拍着自己的良心问一问，我们在座的各位，我们城管局的所有的干部职工们，有几个家里生活困难到每天只能吃面条的程度？没有吧，正因为你们没有，正因为你们不了解老百姓的疾苦，所以有些人才在执法的时候为所欲为，肆意罚款，甚至是为了罚款而罚款，为了多拿奖金而罚款，而导致执法人员想法设法去罚款的根源之一便是我们城管局这条用罚没款当奖金发的这个不成文的规定。是，大家辛苦一年了，有奖金拿了，但是大家考虑过没考虑过那些被你们罚款的那些最底层的老百姓的感受啊？为什么现在很多社会上的群众对我们城管局的工作不理解，大家难道就真的没有认真反思过嘛？
我不否认，在这个社会上的确有一部分的小商小贩，总是喜欢违规占道经营，他们的这种行为极大的影响了城市的形象，但是，就没有一种方法可以和谐的在解决这个问题，可以尽力的化解这个矛盾吗？我看未必！这个世界上只有我们想不到的，没有我们做不到的。而之所以没有做到，说白了，还是因为利益关系的问题。很多人不愿意去做。”
说道这里，柳擎宇直接从手边拿过一份材料狠狠的摔在了桌面上大声说道：“大家看到这份文件了吗？这是我们省前几年就下发的《关于进一步加强各级部门财务监督管理的意见》，在这份文件中已经明文规定，严禁各级单位使用罚没款当奖金来发，但是我们景林县城管局到底是怎么做的？某些人还大言不惭的说什么萧规曹随，说什么存在的即是合理的，合理个屁！你们不过是在为保护自己的利益寻找各种理由罢了！省里都有明文规定了，为什么不执行？为什么要口口声声的说什么如果不把罚没款当奖金发就会惹得局里干部群众的不满？到底是在座的干部不满还是局里的群众不满？
不要拿什么历任局长都没有反对过这种制度来压我，没有用的，我柳擎宇不是以前的历任局长，我是柳擎宇，我不希望在重蹈前几任局长的覆辙，我不希望时刻都被人惦记着，算计着，我柳擎宇上任的第一件事情就是要想办法缓解我们景林县城管局和下面基层老百姓之间那日趋紧张的矛盾关系，而为了缓解这个矛盾关系，我要做的第一件事情便是宣布从今以后，执法大队所罚没的罚没款将不再作为我们景林县城管局年终奖金的发放资金来源。而且今后奖金的分配制度也将不再遵循之前的分配制度，而是按照全新的绩效考核标准，根据每个人在自己岗位上工作量的大小、贡献的大小、表现的好坏、民意测评如何等等考核指标的综合汇总来确定奖金分配方案的比例。至于领导层的奖金比例，以前的时候领导层的奖金比例实在是太高了，直接占据了所有奖金的一半以上，这样的分配比例实在是太不合理了。今后必须要裁减领导层奖金的分配比例。大家对于我的提议有什么意见吗？”
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