彼时，受制于低空空域管理改革的滞后，在一没通讯指挥、二没航线导航、三没地面保障的情况下，直升飞机如果飞入这样的山区，相当于一个盲人在漆黑的森林里横冲直撞。
正是在这个背景下，国家在2010年出台了《关于深化低空空域管理改革的意见》，在“两区一岛”组织相关改革试点。
然而试点工作极不顺利，到现在差不多5年时间了，就像一粒石子投进了大海，几乎听不到什么回响。
为什么呢？
只因为要协调好军区、民航和地方的关系，难度实在是太大了。
也只有苏瑾这种特殊背景的人，时时用力，久久为功，才把几乎不可能的事变成了可能。
正因为如此，东江通用机场算得上第一座真正意义上的民用通用机场，背后蕴藏的是泼天富贵和万亿蓝海。
……
省委书记办公室。
李元昌听完周德厚的情况汇报，目光中满是赞许。
“当初听老柳说，有意把东海第一座通用机场放在东江，我其实并不是非常看好你们的。人家‘两区一岛’都没搞成功，东江难道有三头六臂吗？”
周德厚笑道，“提到老柳，我想起来了，他家里还有几瓶珍藏了30年的茅台，可惜他早就上调了，要是还在jun区，我一定邀请李书记和卫国部长上门，把他家的好酒都喝光了，省得总惦记！”
卫国是省委组织部部长，周德厚为了苏瑾破格提拔的事，已经征得了他的支持。
李元昌抬腕，手指隔空虚点着周德厚，“总共才几瓶酒，你们两个大马力一开喝，哪里还有我和老卫的份？”
卫国接话道，“这哪能呢？老柳我管不着，但小周必须收着点，独乐乐不如众乐乐对不对？”
李元昌满脸是笑，看起来情绪很不错，瞟了一眼卫国部长道，“小周，你这趟来京州，不会只是报喜吧？”
周德厚老老实实道，“什么都瞒不过李书记的眼睛，我确实带着一个重要的请求而来。”
卫国鼓励道，“小周你就直说了吧，李书记前几天还批示我们要大胆起用优秀年轻干部，给年轻人放样子、搭台子、指路子、压担子。”
李元昌耐心听完周德厚有关公推公选活动，尤其是破格提拔功臣苏瑾的汇报之后，只默了默，目光中明显有些惊讶，“就这？”
周德厚愣了一下，感觉脑子里灵光一闪，脱口应道，“当然，还有关于通用机场项目配套资金问题，我们非常渴望省委省政府能够给予大力支持……”
李元昌从沙发上站起身，缓缓的踱着步。
周德厚下意识的站了起来，目光追随着他的侧影，心里却越来越紧张了。
李元昌转了两圈，在办公桌后面坐了下来，凝视着周德厚。
“你提的两个要求，我原则同意。”
“关于苏瑾，我好像对他也有点印象。毫无疑问，这是一个非常优秀的年轻干部。我们作为负责选人用人的领导干部，一定要强化这样一种导向：为担当者担当，为负责者负责，充分保护和激发他们攻坚克难、勇挑重担的积极性。”
“关于通用机场项目省补资金，你们先打报告，省委常委会研究一下。我的要求只有一个：务必要坚持前瞻意识、标杆意识和示范意识，让东江通用机场成为全省一张靓丽耀眼的名片……”
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