转眼间，王丽驻守盐州已经一个月，从人心惶惶、谣言遍地，到逐渐恢复正常，白天各类商铺已经开业，小商小贩也开始上街，天黑后仍然实行“夜禁”。
王丽正在考虑减少管制措施，比如，“夜禁”的时间再往后推2个小时，早上提前1个小时开禁，这也是州商业局的提议，但被警局、军方阻挠，理由是仍有几个团伙暗中活动，尚未破案。
警局又报过一个案子，从台东来的信使在大水县被抓。后面有案件的详细情况：信使一般都会远离大水县城，且多走水路，相对安全，此次却在码头被金狼军人直接带走，说明两点，一是信使已经暴露，二是有人盯着盐州。
王丽让人把负责盐州军事的戚严叫来，戚严却是等了两个小时才到，看样子是在城外回来的，一进来就道歉：“今天出城检查防御，刚检查了一半，老师急召，回来的晚了。”
“坐吧。”王丽说着递给戚严警司的报告，“这个你看了没有？”
“一早就见到了，怕金狼人有别的行动，才专门去检查军队防御设施。”
“近处的金狼军队，有什么动向？”
“暂时没有，按金狼军的反应速度，出事之后报到朝廷，朝廷再整备大军，征集粮草，总要三个月，如果金狼一切正常，大军还要一个多月才会到来。如今金狼军正在收缩，更不会招惹我们，这事有些蹊跷。”
“他们会有哪些动作？”
“应该是想从信使身上得到一些我们内部的情报，然后再动作，最可能的是造谣，也可能搞些暗杀或者其他破坏，降低百姓对我们的认可度。”
“能把信使救出来吗？”
“难度比较大，我过来的时候，得到另一份情报，说信使被关在军营里面。”
“拿下大水县城，需要多长时间？”
“大水县城，城墙漏洞很多，前期我们也在县城安置了很多内应，拿下倒是容易，只是之前老板考虑，不过多惹怒金狼，要求三个月只能拿下一个县，而这种对外军事行动，需要老板亲自下令，这个时间很长。”
“我写一个申请，你安排可靠的人尽快送回去，这边你按老板已经批准作准备，如果得到授权，立即行动。”
“好，我现在就去安排。”
张国庆的回信第三天送到盐州，王丽打开看到：“从军事角度来说，收复大水时机已经成熟，但为避免过度刺激金狼，建议以大水人起义的方式收复。大水收复后，行政队伍由盐州行政团队抽调人员管理，大水北侧丰化县，亦应制定计划，尽快收复，可由台东县派人管理。”
看到张国庆的回信，王丽叫来戚严，让他按命令执行。王丽也按要求，组织大水的管理团队，想来想去，只找到2人，似乎太单薄了，考虑其他县刚开始管理时，都会从军队中抽一部分人，协助管理，就让戚严推荐几个人，把大水先管理起来。
收到回信的第二天，戚严就拿来了战报，大水县的“天蚕帮”，因为有帮众无故被抓，纠集了三十多人，将县衙捣毁，后来加入的人越来越多，居然攻击军营，军营驻军不多，又被突袭，大部分人被杀，仅少数人逃跑。
大水被收复，意味着台东与盐州之间的交通可以正常通行，不用再担心金狼人使坏。王丽问，“信使救出来了吗？”
“已经救出来了，确实是在军营中，受了不少罪，正在治伤。”
解决完了大水县问题，就要解决盐州城外的问题了，虽说他们管理盐州城，但是政令不出城门，盐州的支柱产业是海盐，几个盐场都还在观望。
王丽下达两个命令，一是要求盐场主次日到盐州工业局报到，未报到者，视为放弃盐场，盐场收归州府所有。第二个命令是给戚严的，要求军队到盐场附近进行武装巡查，将金狼军遗弃的大营，重新利用起来，建立永久性防御设施。
加强对盐场的控制，是前期计划的一部分，进攻盐州前，情报部已经收集了所有盐场的资料，这些盐场的主人，都在城中有房，有几家就是常住城中，也有几家常住在城外的房子。
资料显示，最大的三家盐场，本来是南陈官办的，金狼占领这里后，无人管理，反倒是盐场管事变成了东家，金狼人不管原来是谁的，只要煮好的盐全数上交就行。
盐场一共15家，现在全部算是官办私营性质，盐这个东西理论上不允许私售，只能卖给官家，这次来参会的，正好是15家，没有哪家敢公开反对，再看来的人，没有几个年龄大的，看样子也是来凑个数，倒是原来南陈官办的3家，来人却是真正的管事。
盐场东家们积极参会，还有一个原因，是他们的销售只能针对占领方，谁占领这里，谁就会收购他们的盐。
今天会议，一是要求各家加大盐的产量，二是当局每年只会以招标的方式，收购部分成品盐，多余的部分，需要各家盐场自行销售。结束的时候，还给每家发了一个盐场经营调查表，让各家填写盐场位置、产量、用人等信息，要求第二天就交回来。
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