大肇制度府县为地方行政，一府数监合为一路，路并不设长官，而是由中央按事务设置监司，所谓监司其实名义为朝官外派的使官差遣，常例设三司分别为安抚司、转运司、提点刑狱司即帅司、漕司、宪司，三司号称外台，并列任事，各司职事皆依着安抚使、转运使、提刑使而立，主官在则举事，主官阙则诸事罢。主官空阙期间，属官必须封贮所司一切库、案、仓、档，日常只负责札、状、牒等的往来传递、登记、存档，可依据府台主官所请，按行文祗应人员，但本司财物皆不可调用。
丹南提点刑狱司公事出缺难道是甚么隐秘事？只是规矩是规矩，循例是循例。难道主官不到任，相应官佐就能守着清冷衙门坐守空房？作为路司官员，即便是仗着路司身份，地方上也断无拒绝之意。
按着常理，宪司官员往来办案巡查，除了知府能说话阻碍，其余人是不会跳出来触霉头的。而这应天府知府病遁京城，应天府没了掣肘之人，这些宪司官员未免得意忘形了。不曾想能在这小县城里，被承公一把扯去了遮羞布。
这下，提刑司一干人有些坐蜡了。提点刑狱司公事出缺，这些人就是无根之水，凭什么在这里指手画脚！
管勾踌躇间，明检法又蹦了出来。
“承公此言余不敢苟同，若是按着规矩，承公既非本路官员，又是涉案中人，如此置喙于其中，甚为不妥。”
“大胆！”
公良吉符拍案而起，堂上许多人都跟着站了起来。
这厮好大的胆子。国朝不因言杀士大夫，可不是没有收拾文官的手段！区区七品下的芝麻官员哪里来的底气与承公如此说话，承守真可不是挂着三品空职的闲官，此次应诏以权知开封府事赴外办事，世人皆知此事了，乃是承公入朝执政之日。
承公以外官出现丹南自然是不合规矩，按着朝廷规矩应是官员告身下达然后任事。但承公岂能因朝廷冗繁流程而延误公事，而无论营丘通判、霄都监还是元知县、由县尉皆不敢以承公为外官而视之，所以小心接待勤恳办事，其中原因种种，但当中有一条乃是知道承公的任事告身以及朝廷札子早晚就到，何必因这点流程瑕疵得罪将来的顶头上司。而这明检法竟然以此为由，当面搪塞，又以涉案为名来阻碍，这已经是撕下脸面不顾了！
是谁给他的底气，让他如此放肆？
承公再是大公无私的脾气，恐怕迟早也会发落了他。须知承公十余年前初判开封府，就以猾吏妄言诽命当街而斩之。
十余年前，承公初判开封府才不过数旬，但凡有徇私枉法，收受贿赂、横行街市、勾结匪类的吏员皆陆续为其纠拿法办，京城气象为之一新。正值炎暑酷热，景灵宫附近绣巷走水，往来街巷狭窄，火势迅猛。承公亲身率众平火，无论军民皆踊跃用命。然而正当承公命令左右带队四处取水伺火，偏有猾吏受了蛊惑，此时站了出来拿话揶揄承公，其声喏于前曰：‘取水于甜水巷耶于苦水巷耶？’，其潜台词乃是，流水的府尹，铁铸的吏目，若是府尹没有趁手的吏目帮衬，只怕是在东京地界也是两眼一码黑！变相着警告承公若是妨碍诸吏上下其手，断其财路，恐怕今日之火只是开始！是取甜水巷的水大家相安无事，还是苦水巷的水不识好歹，就看承公取舍了。
可惜此等猾吏碰上的是铁面铁骨却有着玲珑心的承守真。承公当时喝道，莫说甜水巷、苦水巷的水，即便是取你一腔子的污血，某也要灭了此火。言罢，便命观天等人当街斩了此人的头颅，并挑在竹竿上警告诸吏。当时，诸吏无不双腿战栗，自此后更无人敢触承公虎颜。
未曾想，今日又有人敢当面冒犯承公。看来，承公这些年蛰伏西南，倒是让很多人忘了阎罗承公的手段了。当然，此人乃是朝廷正任官员，不能拿对付胥吏的手段用在他身上。更何况，能收拾他的手段何其多也。
国朝初年，也曾有地方官员对于朝廷差遣的上官不假颜色，直言顶撞，结果是此上官任内宽厚以待，并推荐此人升迁为边地转运司任事，最后是，当地转运使以此人拖延边务，军费糜烂弹劾论罪，落了个身首异处的下场！当时论及此事，因这转运使与那朝官本有过节，必不会牵扯徇私之事，此人因罪被斩实属咎由自取。但世人怎会明白官场规矩？这等冒犯上官的狂悖之徒，无论放在谁的手下，其长官都必然杀之以为后快，无他，以此人为下官僚属榜样矣！
承公看着这边公良吉符几人开始发难，面沉似水。他在意的是此人并非蠢笨之人，如此行事，只能说背后的推手十分有力。
“下官此言唐突，但是道理却是有的！”
这明检法索性豁出去了，哪怕身边提刑司的同僚已经慌乱开来。
“我等身为刑法官，也是为了承公安泰而来，凶顽既然是冲着承公而来，必有缘由，数十歹徒皆毙命当场，如此大事，我等岂能因主官出缺而熟视无睹？承公乃是天下闻名的青天，也是我等楷模，岂能不知其中利害，岂有拒绝配合有司查勘之理？”
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