在他们西进的路上，第一次清晰地看到了直刺天空的长矛——南迦巴瓦峰，不再被光云笼罩，接近傍晚十分，那里发生着惊人的电磁爆发，雷电如火燃烧，天空中一些巨大的鸟儿好像被烧成了火凤凰。没有闲暇观赏，开到最高速度模式，在数据系统自动导航下，向西方向继续冲去。不久就抵达了一处无名的雪山下，那里是联合委员会的重要驻地。
“欢迎，基本准时到达，你们的信号失联了几分钟，还有点担心呢”彼得森收到了这样的讯号问候。心想怎么，没有晚吗，自己也感到惊叹。其实不仅在洞窟，在飞行器及这处基地等强磁怪磁环境下，时间感都是挺怪的。
中央帝国的光云屏障消失了，而委员会驻地的小型光云屏障却继续维持着，像个下窄上宽的漏斗旋绕。原来我们也有这样的屏障技术啊，彼得森心想，怪不得听说反叛者几次想找到并破坏剩余的其他委员会数据库控制中心，都没成功，这些控制中心都被这些屏障保护着，而且它们靠近中央帝国巨型围墙屏障的周边，以至于被认为是其整体的一部分，直到中央帝国的屏障消失殆尽，这些才显露出来。
进入到基地，走下飞行器，在一处简朴的议事厅，屋顶刻有大鹏鸟叫辛饶弥沃大厅，见到了主要的委员会成员领袖，除了爱民如子嫉恶如仇的终身荣誉主席平头哥以外，各个都显得儒雅博学为人师表的元老范来。平头哥年龄早已百岁以上，外围世界是在他的领导下，在宽怀和暴力的施加下，平息了各个大洲的动荡纷扰，化解了彼此的矛盾，带来了和平，组建了联合委员会，建立了人类发展和享乐的共识，虽然这个机构不比历史上五大善人构建的联合国更有法律定义的更高的政治地位，但却有更多的技术手段来实施控制和管理。过去的枭雄和暴力分子，冒险家都已落地成盒，唯有心地善良温柔者才能活着到这个年代享受到光宇隧道这样的娱乐设施的普及。光宇隧道是一个虚拟的精神快乐世界的模拟器，不同人可根据自己的需求和能力体验到最快感的精神体验，有的人说甚至体验到自己像神一样存在，有的人则从中学习历史积累的人类知识以学为乐，有的人追求性快感，甜美的爱情体验，还有的怀旧体验了以往人类炮火连天竞争杀戮的刺激。因为生活压力的缺失，人们容易失去学习和奋斗的动力。期盼某一天被中央帝国接受，或者幻想进入中央帝国体验新世界成了群众最大的奋斗欲望，甚至歇斯底里，就像古代的修行者一样，若有谁自求艰苦大概也就为此了。在外围世界的动乱的年代，那么大家就过一天乐一天就算成功一天吧。外围世界重新获得和平后开始给每个人加载智能光云，享乐主义盛行后，一些反叛者拒绝接受这样的生活，开始它们把自动工厂农场重新改为人力式，吸引那些想重获饥苦劳累刺激的娱乐人士来体验，工厂农场被强制关闭后，然后一些人就此从社会生活中消失不知去向。
委员会就是靠各种技术机器来完成人格教育，每个成年人都被要求强行体验悲伤，痛苦，压力之类的精神情绪来学习，不过彼得森早早就听从了哈奇的劝导认为那是现代毒品，除了义务学习，从不沾染那些机器。后来越来越发现需要输入机器更多的能量才能激起人的这些精神体验，成了一种不小的负担。平头哥也在思考这个对策，他总是喜欢说：“我们还要奋斗才能得到中央帝国的接纳，和平安乐并不是终点”，然后露出他刺青的胳膊挥舞手臂，之外和人民的交流就越来越少，管理人民的情绪越来越依赖数据库控制。甚至有次他想改革，放松数据库控制，让人民滋生一些叛逆，暗地里放松后，人民依旧陷于享乐主义，好像还有个更高层级的数据库来隐形存在，后来改革遭到其他正派领袖的反对而终止了。这些秘密的改革讨论人民并不知道发生过。虽然平头哥是那些反叛者的公敌，但他们之间的关系总有哪点不对劲。
彼得森第一次在这样秘密的地方见到平头哥，上一次见还是在危地马拉和平宫接受接见，因为哈奇被一只流氓鹅咬伤了差点丧命，刚刚恢复，在和平宫慰问。最后全民法院判处那只鹅终身教养，虽然过于严厉，这也符合动物法典。不过拥有威望的平头哥建议判处死刑处死，在这个时代法律基准是大家依旧认可的，但法律的灵活性也写进了法典，看似矛盾，人们会依据更真实的当下社会情理来对法律做具体解释和执行。这也是以往历史众多教训后而得到的结果，程序正义让位于事实情理的正义，且这事实情理是根据社会发展认知，社会需求和人们当下情绪可变动的，而且具有威望和哲学思考能力的委员会领袖的意见非常重要。因为法律历来就不是去追求完美公正的东西，它只是竭尽努力限定一些不好的行为和结果，当原始人会使用工具后，群内纷争斗殴比武练武，较力排地位的游戏就会经常发生重伤和死亡的情况，于是杀人伤人犯法的法律观点就出来了。但聪明者总能找到在法律严限内的空子代价甚小地做尽坏事，历史上的曾经电信诈骗刚出现时，均认为这是脑子有问题的奇靶傻人才会摊上的小麻烦，多不重视，有限的执法资源也不会向其顷斜，直至问题变严重。因为社会变化太快，今天看上去差不多安全的法律构建，明天可能就变得千疮百孔。于是法律的灵活性被重视起来，尤其众人参加社会治理的愿望加强下，在法律一定客观限定下的主观意愿和情感也参于了进来，又能满足一些人类完美主义，正义舒爽的欲望。在一定必惩的范定下，具体的惩罚则有了一些不确定性。杀人犯必受惩，酷刑，安乐死，或终身监禁或有期徒刑，甚象量子隧道般逃出生天亦都有可能。法律对罪恶有绝对铲除之力亦有静观其行之态，历史上帝国曾是较晚废除死刑的国家之一，后来决定杀人犯死刑亦可废除，终身监禁也很少，但有特批死刑。且有合法的肉体惩戒，但不断筋骨而致残，不毁容颜而致卑，不伤内脏而致病，其余的皮肉之苦跟据罪恶大小和群众想象力的辩论后而执行，既让犯人知恐惧知痛苦而体会同理心。因为此时代人们认为罪恶发生但也是过去了的事，一切目地为当下和将后大家活得安全舒坦些，以此为目地而审视惩罚的方式，比如一杀人犯罪曾经要终身监禁，但他命太长活了别人几辈的寿命，被他直接或渐接伤害的人们都已不在世。继续关押惩罚他就没什么安慰价值了，对当下人与其关着他不如放出来，看看他面对几百年后外面的新奇世界的滑稽样子更有些娱心价值。可一般人怎么可能活几百年了？但万一呢？万一他狱中修仙长寿呢？总之给之以希望，总有人可能愿冲。
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