强化机关建设方面，胡文霆准备从两个方面入手进行阐述，一是完善干部学习的长效机制，建立学习型的政法委机关。二是完善干部使用的交流机制，构建干部成长的平台“有为就有位”。重点放在完善干部使用交流机制方面。
总之，报告的核心就是要加强政法委在用人管人方面的职责权限，为此，胡文霆结合自己近一段时间来，从各类报纸和杂志上摘录的中央对这方面工作的论述，对这个核心进行了理论巩固。比如近年来，党中央曾反复强调：“党委政法委协助党委和组织部门考察管理干部”，并要求政法委积极主动地履行好协助党委及其组织部门考察、管理政法部门领导干部的职责。但在地方上，由于领导体制不规范，在实际运作中迟迟得不到落实，发挥不了应有的作用，使政法委的职能和职权不统一，管事与管人相脱节，在政法各部门中不能很好地起领导、管理和指导作用。各级政法委要根据新的形势和任务的要求，协助党委及组织部门管理好政法部门的领导班子和干部的任免，按干部管理权限，由组织部门会同上级政法委和同级政法委共同协商推选出一定数额的候选人，政法委对候选人进行详细考察，在此基础上形成考察材料，提出任免意见，按有关程序报批，使政法委更好地承担起管理各政法部门领导和指导政法队伍建设的职责。
一上午的时间里，胡文霆连水都没顾得上喝一口，一直在稿纸上涂涂写写，终于在中午时分把提纲给列好了，并且每一项内容中需要哪些支撑材料也都详细地作了标注。看看时间，估计余跃平这个时候可能会有空，于是就直接用自己的移动电话拨打了余跃平的电话。电话很快就被余跃平接了起来“小胡，有事？”胡文霆就把自己对报告核心内容的理解情况向余跃平作了汇报，并把自己对报告处理的思路也详细地进行了说明。
听完胡文霆的汇报，余跃平在电话里沉默了一下之后说道：“不错，你很好地把握住了报告的核心思想，看来你这段时间里的政治学习抓得很紧，政治判断力有了很大的提升，今后还要继续保持。”胡文霆赶紧说道：“谢谢书记的肯定和鼓励，这一切都归功于书记对我的培养。”余跃平在电话里轻笑了几下：“在我面前就不需要拍马屁了，你自己不努力学习的话，我再培养也没用。好了，不多说了，你自己要控制好工作节奏，注意安排好休息时间，工作固然重要，身体也一样重要，别把自己给累垮了。”胡文霆向余跃平表示了感谢之后，等他挂上电话，胡文霆才收起了电话。
由于不想多浪费时间在吃饭上，中午饭胡文霆就让宾馆方面随便安排一下，然后送到房间来。吃完饭，胡文霆把筷子一放，就开始动手写报告，提纲和思路都已经在上午整理好，因此，写起来相当顺畅，没花多长时间就写好了好几页的稿纸，胡文霆对自己的进度也非常满意，想着按照目前这个进度，晚上睡觉前就有可能完成初稿。于是他放下笔，准备休息一会，看看时间已经是下午三点，想着刘子慧应该在办室，于是就拿起宾馆的电话拨通了秘书科的电话。听到电话里传来刘子慧那熟悉的声音时，胡文霆感觉身上的所有疲劳都一扫而空，他在电话里轻轻的叫了一声“慧姐！”之后，还没来得及说话，就迎来了刘子慧的一串关切的问候：“工作的事还顺利吧？昨晚没有熬到很晚吧？那里饭菜怎样？要不要我给你做一些送去？”
胡文霆耐心地一一向刘子慧作了回答，听到胡文霆说今天晚上之前就能完成初稿之后，刘子慧在电话里轻轻地说道：“要不我明天晚上偷偷地去宾馆陪你？顺便检查一下臭小子你有没有干坏事。”胡文霆笑着说道：“热烈欢迎慧姐来检查工作，保证让慧姐高兴而来，满载而归。”两人又调笑了几句之后，就挂断了电话。
晚饭胡文霆同样是让宾馆安排人送到房间来，经过一天几乎不间断的努力，终于在晚上十点不到的时候，胡文霆写成了一份完整的报告，站起来活动了一下身体之后，胡文霆接着开始逐字逐句的检查报告内容，对其中的一些用词在仔细斟酌之后，再度进行了一些调整，直到自己认为满意后，才放下手中的稿子，准备洗漱休息，此时时间正好是夜里十二点整。
第二天早上，胡文霆吃好早饭稍事休息之后，就拿着报告手写稿找到了宾馆负责人，请他安排宾馆文印室工作人员，帮忙把报告打印出来，负责人连忙满口答应下来。看到胡文霆对时间的要求比较紧，于是他就安排了两个人一起打字，一人负责前半部分，另一人负责后半部分。因此，不到两个小时就完成了校对和打印，胡文霆又向他们借了一个优盘，把报告电子版拷贝进去，准备和打印稿一起带上备用。
下午上班的时候，胡文霆先和余跃平取得联系，说报告初稿已经完成，想请余书记审阅一下。余跃平告诉胡文霆他今天在市委那边，一会他会派小孙开车来接胡文霆，让他和孙黎明随时保持联系，随后就挂断了电话。
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