最后，对于如何处理好对上负责与对下负责这一对关系，余跃平也对胡文霆进行了一番指点。他说，每一个从政为官的人，都面临着如何既对上级负责，又对百姓负责的问题。从本质上来讲，这两者是有机统一的整体，党的宗旨是全心全意为人民服务，上级制定政策、作出决策理应代表群众意愿，说话办事理应以人民群众满意不满意、高兴不高兴、拥护不拥护、答应不答应为根本准绳，从这个意义上讲，对上负责就是在对下负责。人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标，人民公仆所做的一切都得以群众的期盼、意愿来说话办事，就得时刻有公仆意识，把群众表情作为心情、群众鼓励作为动力。所以，对下负责说到底就是在对上负责，没有哪个有百姓情怀的上级会愿意看到或听到老百姓怨声载道的。
所以余跃平认为，在到白水工作以后，除了按照正常的程序及时向领导进行汇报请示，以及给予他们足够的尊重之外，没有必要刻意地去巴结和讨好相关的上级领导，而是要把更多的精力花要开拓思路和开展工作上。那种靠溜须拍马而一时得意的人，注定是走不远的。反过来说，那种喜欢下属对他进行溜须拍马的领导，注定也是没有大局意思，不可能在官场上走得很远的，跟着这种领导最终也是不会有太大的发展的。
余跃平作为一名党的高级干部，他看问题所站的高度以及对各种社会现象本质的敏锐洞察力，决定了他对胡文霆的指导也是一种方向性和理论性的。他不会针对某一件具体的事，教胡文霆应该如何去做。就像学校的老师一样，如果一名老师一天到晚只知道一遍又一遍的给学生讲题，而没有教学生如何去总结归纳解题的逻辑，那么学生的成绩永远也不可有大的突破。
同样的，胡文霆跟了余跃平三年左右的时间，期间通过自己的耳濡目染，再加上余跃平对他的耳提面命式的教导，从理论上讲，他的水平已经远远超过了大多数相同层次的干部。他唯一缺乏的就是实践，缺乏把所学理论知识应用到具体工作中去的实践。
经过一番深思熟虑之后，胡文霆还是决定先一一拜访班子的各位成员，尤其是自己的两位顶头上司－－薛国华和艾海提·帕孜勒，在私底下听听他们对多水今后该如何发展的想法和建议。因为在公众场合，比如在众多的大小会议上，领导们考虑到政治影响等方面的因素，一些具体的问题或者想法，轻易是不会在会议上提出来的，只有在私人场合里，对关系比较融洽或者是没有利益冲突的人，才会透露出一些真实的想法。
而胡文霆对于他们来说，就是最没有利益冲突的人。胡文霆就算干出再大的成绩，三年之后还是要离开这里回东海去，那么他们就可以心安理得地享受一切成果。反过来说，如果胡文霆失败了，他们也完全可以把这一切推到胡文霆等援边干部的身上，而他们照样过着往常一样安稳的日子，或者等待下一批援边干部再来尝试一次。想到这些，胡文霆心里其实是有些失落的，但一想起自己当初选择来到这数千公里之外援边的主要目的之后，他又开始振作起来。他不断地给自己打气，一旦通过自己的工作把当地的经济搞上去了，那么这就是一项名利双收的事业，名暂且不说，光利就有两方面：一是能让当地的百姓过上更好的生活，这可是一件利在当代，功在千秋的事；二是自己也能从中获得宝贵的经验，对于今后自己走向更高的位置，绝对是有百利而无一害的好事。
胡文霆首先拜访的肯定是县委书记薛国华，胡文霆来到薛国华的办公室，在经过一阵寒暄之后，胡文霆表示晚上想请书记吃个饭，顺便向他请教一下自己今后该如何开展工作，薛国华思索片刻之后就答应了下来。薛国华今年四十多岁，不仅有二十多年的工作经验，而且社会阅历尤其是对官场的认识也非常人可比。他清楚地知道，胡文霆在不到三十岁的年龄，就能来到多水并担任如此重要的职位，要说他没有强大的背景，那绝对是不可能的。和这种有背景的人搞好关系，绝对是有百利而无一害的事情。
在招待所餐厅的一个小包间里，两人在寒暄中相互喝了几杯酒之后，话题也渐渐地从打哈哈转到了实质性的内容。薛国华先是感叹了一下，说在少数民族人口占多数的地方工作真是太难了。然后就说出了目前多水县存在的一些问题，主要就是部分少数民族干部的文化程度不高，所见的世面不多，思想比较保守，不敢去尝试一些新东西等，导致了多水的经济一直发展不起来。同时薛国华不隐晦的表示，汉族干部和少数民族干部之间还存在着一定的隔阂。他建议胡文霆在下次的常委会上，专门给大家讲一些东海改革的实例，希望能对转变大家的思想观念有所帮助。同时薛国华表示，在今后的常委会或者其他的会议上，他都会尽量多给胡文霆提供发言的机会。到此，胡文霆和薛国华已经达成了初步的合作。因此在最后结账时，薛国华拒绝了胡文霆私人买单的请求，直接把账挂到了他自己的执行费用上。
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