副市长侯成功对待刚才门口的风波，并没有显得太过意外或慌乱。到了他这个级别，主政一方，经历过的事情太多了，各类上访、集访、闹访，虽不能说司空见惯，但也绝非罕见。
他深知很多基层矛盾盘根错节，牵涉历史遗留、利益分配、政策衔接等多重因素，绝不是开一两次会、下一两个文件就能立刻理清楚的。
关键在于地方党委政府有没有正视问题的勇气，有没有化解矛盾的思路，有没有控制局面的能力。
所以，当我简要向他汇报了外面发生的情况以及处置结果后，侯市长只是微微点了点头，目光依旧落在手里的汇报材料上，语气平和地说了一句：“知道了。基层工作不容易，要依法依规，处理好后续。”
他没有过多追问细节，也没有表现出任何不满，这份举重若轻的淡定，既是自身定力的体现，也是对曹河县委处置能力的一种初步认可——至少，没有让事态影响到调研本身。
座谈会由市政府副秘书长谢福林主持。谢福林扶了扶眼镜，声音平稳地开场：“同志们，现在继续开会。这次调研啊，市长主要是了解情况，听取意见，共同研究探讨下一步推动国企解困和发展的思路举措，刚刚几位国有企业的领导都讲的很好。下面，请曹河县委书记李朝阳同志代表县委、县政府，就曹河县国有企业总体情况及改革发展工作设想，作汇报。”
我的汇报准备得比较简练。基本情况、当前存在的突出困难，这些内容侯市长面前的汇报材料里都有详细数据，我再照本宣科念一遍没有意义。我主要就县委、县政府下一步的工作思路和打算，向侯市长和各位市里领导作汇报。
“侯市长，谢秘书长，各位领导，”我清了清嗓子，目光扫过与会众人，“面对曹河县国有企业当前的困境，县委、县政府在深入调研、统一思想的基础上，初步考虑，主要从以下几个方面着手，努力破局。”
“第一，摸清底数，掌握实情。这是所有工作的基础。我们要求全县所有国有企业，立即开展一次彻底的资产、债务、人员情况自查，务必把家底兜清楚，把问题摆出来。不能藏着掖着，不能大而化之。在这个基础上，我们已正式商请市审计局，近期派驻工作组，对全县国有企业，特别是重点亏损企业，进行一次全面的资产负债审计。借助专业力量，把问题查深、查透、查实，为后续决策提供最可靠的依据。”
我注意到，当我说到“市审计局全面审计”时，坐在末位的马广德眼皮猛地跳了一下，拿着笔的手似乎僵了片刻。
“第二，加强管理，压实责任。针对部分企业管理混乱、人浮于事、决策随意的现象，县委将出台加强县属国有企业领导班子管理的具体意见。初步考虑，对在同一企业主要领导岗位上任职时间较长，但企业长期亏损、局面没有改观的负责同志，要进行必要的调整交流。同时，加大从经济部门、综合部门，以及优秀大学生、年轻后备干部中，选拔熟悉经济、敢于担当的同志充实到企业领导岗位的力度，改善企业班子的知识结构和年龄结构，激发内生动力。”
“第三，探索多元化债务化解途径。沉重的债务是压在企业身上最重的包袱，不卸下这个包袱，谈发展就是空中楼阁啊。除了争取银行展期、降息等常规手段外，我们也在积极探索一些新的思路。比如，”我顿了顿，看向侯市长，“我们正在研究，有没有可能在一定范围内，尝试推动‘债转股’。”
“债转股”三个字一出，会议室里出现了轻微的骚动。几个县里国企负责人互相交换着眼色。市计委主任韩长远抬起眼皮，看了我一眼。东投集团董事长张云飞手指在桌面上轻轻敲了敲，露出思索的表情。
侯成功副市长身体微微前倾，露出了感兴趣的神色，他抬起手，温和地打断了我：“朝阳同志，你提到的这个‘债转股’，我印象中在一些经济理论刊物和内部参考上看到过相关探讨，属于企业改革和金融创新结合的前沿思路。但就我们东原市，甚至全省范围来看，似乎还没有成熟的、可推广的案例。你们对这个有什么具体的设想？主要想解决什么问题？”
我知道侯市长这是在考较，也是引导深入探讨。我点点头，继续道：“侯市长，您说得对，这确实还是一个比较新的探索。我们初步考虑，主要是想解决两个核心问题。一是切实降低企业眼前的债务付息压力，让企业能喘口气，把有现金流用于维持生产和必要的技术改造，而不是全部拿来还利息。二是尝试建立一种银行与企业风险共担、利益共享的新机制。把一部分符合条件的银行债务，通过协商评估，转化为银行持有的企业股权。这样，银行从纯粹的债权人，变成了企业的股东之一，其收益与企业未来的经营发展挂钩。企业减轻了债务包袱，银行则获得了分享企业成长收益的潜在机会。当然，这需要银行有足够的远见，也需要对企业资产和未来前景有信心。我们觉得，在曹河选择一两家产品有市场、技术有基础，主要是被债务拖垮的企业进行试点……”
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