陶谦昔日战场败绩，兵马削弱，士气消沉。
退回徐州城，心中怀抱失意，遂闭门谢客，孤寂自处，昼夜沉思战事之败因，痛定思痛，终决心再振。
徐州，地处战略要地，商贾云集，然因年久征战，百姓困顿，怨声载道。
陶谦览内外之势，深知暴力不再可用，乃召集众谋士，图谋金银之策。
欲以商贸之利，安民心，复振城池。
谋士进前曰：“洛阳，北方强邦，以贸易立邦。我徐州若能修复与周邻之商路，振兴地产，自可强盛不息。”
陶谦闻之，心领神会，认为此策甚妙。
遂下令修复旧商路，与周邻邦修好，引进外资与技术，以兴徐州之金银。
陶谦不仅注重金银，更以民心为重。
遂颁布减税令，兴办学府，修筑公道，广招文士，以文化教育提升百姓之智慧，从根本上改善徐州之内部结构。
洛阳道荣，闻陶谦改变策略，虽暂松一口气，然亦顾虑未来。
赵元谏曰：“虽徐州今安，然不可不防。洛阳宜继续强化与外邦之贸易联盟，以金银之优势，牵制徐州之可能复起。”
道荣听之，认为有理，遂加强洛阳之金银管理与军备。
春回大地，道荣于洛阳城中，召开大会，宣告洛阳之繁荣稳定，不忘防备徐州。
命赵元及诸将继续锻炼精兵，加强城防，同时注重发展科技与农业，提升民生水平。
是以陶谦与道荣之间，虽未交兵，然两地竞争与防备之势，亦日益激烈，各自为政，积蓄力量，以待未来之机遇。
继续前言，陶谦修复商路之举，与周邻交好，其间辛苦艰难。
陶谦密召谋士，以商路事讲于坐。
奏曰：“徐州四周，地理之便，原可通商多邦。然因战乱频仍，商路阻断，须尽速恢复。”
陶谦听之，深以为然，命速图商路之事。
于是，陶谦巡视各地，亲访商贾与工匠，询其苦乐。
商贾诉于陶谦曰：“自商路阻断，货物难销，生计艰难。”
工匠亦言：“器物无出，手艺无用。”
陶谦闻之，心中愈发坚定修路之意。
不久，徐州东南诸县，商路渐通，贸易始兴。
陶谦欣然，谓谋士曰：“商路通，民生稳，此乃邦之大幸。”
拜谢，奏曰：“此皆明公之力，臣等何足挂齿。”
陶谦心知还须广集贤才，乃命开科取士，广招贤达。
公告一出，四方学士纷至沓来，徐州一时文风鼎盛。
陶谦亲自审视试卷，择优录取，嘉奖有功之士。
陶谦又设宴款待来访的学士文人，开展诗文大会，讲学论道。
宴中，陶谦与学士论文辩理，气氛和谐，雅致无比。
文士纷纷赋诗以赞陶谦之政，传颂徐州之繁荣。
陶谦听之，颇感欣慰，于心有戚。
洛阳，道荣听闻徐州商贸渐兴，心中忧虑。
召集赵元及诸谋士，商议对策。
赵元曰：“徐州之兴，非一日之功，其利商之策，不可小觑。我洛阳虽强，亦当加强内政，扩展贸易。”
道荣颔首，即命加强洛阳之金银建设，促进农工贸发展，不让徐州独占商利。
道荣亦思对民之惠，命减轻赋税，发展教育，兴修水利，改善民生。
洛阳城中，因此政策，百姓生活有所改善，对道荣之政渐感信服。
是以，两地虽未有剑戟之交，然在诸侯金银之竞争，日益显着。
陶谦与道荣，各以其道，彰显君主之术。
此时，徐州与洛阳，表面波澜不惊，内则波涛暗涌，皆在积蓄力量，待机而动。
续前章，陶谦治徐州，初见成效。
然中原纷争，未有停歇之日。陶谦深知单靠金银之强，难以自保，遂又谋强兵政。
陶谦召其将领及谋士，议兵马之事。
将领言曰：“兵法云：‘无备无患’，宜加强城防，练精兵，以备不虞。”
陶谦听之，认为此言有理，即命下令加强徐州各要塞之防护，且广招壮丁，训练新军。
于是徐州四郊，日见壮士，军营之内，号令并举，戈矛交闪。
陶谦数巡营寨，亲自观阅兵马，嘉奖劳苦，励精图治。
兵民见之，皆感壮心，愿为徐州效力。
陶谦又思兵靠将领，将靠智谋。
乃召谋士，密议提升将领之能力。
奏曰：“兵强将勇，犹恐无智谋者领之。可设军学，讲授兵法，选拔有智谋之士，使之统兵。”
陶谦闻言大悦，遂立军学，广聘军师，强化将领之智谋。
陶谦所举措，皆出于安民心、强邦防之道。
徐州因此而更显繁荣，四方商贾更至，民心向背，日渐归顺。
然洛阳道荣闻徐州兵强将勇，心中不安。
遂召赵元及诸将议之。
赵元曰：“徐州虽强，洛阳非弱。宜密刺探其虚实，且加强我洛阳兵备。”
道荣闻之，觉此言甚合时宜，即令密刺探徐州军情，同时强化洛阳兵备，以防不测。
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