应天府紧邻秦淮河。
河上船运发达，无论是游船、花船还是渔船，数量都极为庞大。
此时，靠着秦淮河讨生活的众人，都看到了难得一见的盛景——一艘艘六七层楼那么高的战舰，正缓缓再秦淮河上穿行。
渔民、戏子、倌人、恩客……所有在秦淮河河面上，或是河岸的百姓，都不由怔在了原地。
他们从未见过这般比房子还高的战舰，眼神之中充满了敬畏和恐惧。
尤其当他们看到战舰上那些装备精良的水兵之后，更是吓得胆战心惊，不敢动弹！
一个念头在他们的脑海中不由自主地浮现出了出来：这才享受了几年的太平生活，莫非又要打仗了？
与此同时。
一封急报被紧急送入到了皇宫之中。
此时朱元璋正在御书房处理奏折，当他听到急报消息后，让宦官送了上来。
熟稔拆开信奉，抖开信笺，他一目十行地查阅了起来。
突然，他的目光略有惊诧，脸上闪过一抹难以置信之色，但很快变被他隐藏了起来。
他又重新抓起信笺，仔细阅读了一遍。
尤其当他看到锦衣卫密探用无常薄记录下来的图案后，更是久久不语。
那无常薄上所绘的战船足有四五层楼那么高！
而且，在船帆上方，高悬着“湘”字大旗。
他的心里有些疑惑了：莫非，如此精悍的水军，竟然也是老十二麾下的不成？
不应该啊。
老十二深居简出，一天里有大半天的时间，都呆在自己的府邸里读书写字，可从来不曾听他说过，自己有创立过如此精良的水面部队啊。
一时之间，他有些吃不准。
毕竟，当初铁浮屠重甲骑兵部队的存在，就已经足以让他心中震撼了。
现在不声不响的，竟然又冒出来了一支精锐水师。
这……未免也太不符合常理了！
别的先不说，光是要建立如此高大的水军战舰，所需要花费的银两，那就绝非一个小数字！
即使是让朱元璋打开国库大门，用去年一整年的税收去督造宝船，恐怕都没办法造得出这么厉害的船只来。
举全国之力，都尚且困难重重。
他老十二区区一个藩王，哪儿来的那么多钱去造船？
疯了吧！
当然，这还不是最让朱元璋不理解的。
让他最为困惑的是，水军可不比得陆军啊。
想要操演水兵，那可不是一天两天就能结束、就能成型的。
日积月累，少说也要坚持训练三年以上，才有可能会有如此盛大的军容。
不是朱元璋不愿意相信老十二，是这东西的确是超出了常人的理解范畴啊！
说一千道一万，就算朱元璋对老十二充满了信心，单单凭借他的一手之力，肯定也是没有办法做到的。
正在他冥思苦想，始终找不准答案的时候。
刘伯温、徐达、李善长、宋濂等人先后得到了消息，一股脑冲到了御书房里，七嘴八舌向朱元璋汇报起他们的所见所闻起来。
通过各自零碎的话茬，朱元璋好一会儿功夫才总算是将他们想要说的，全都凑到了一起。
“陛下，在秦淮河上，出现了一支装备精良，训练有素的陌生水军！”
宋濂最是着急，他私底下可还是有不少家产都添置在了秦淮河的两岸呢！
所以这一支突然出现的水军，倘若会造成严重损失的话，那么他宋濂必然首当其冲，第一个吃亏。
这也是为何，此时他最为着急的原因了。
“这支水军打着陌生的旗号，是我等从未遇见过的！臣担心，倘若任由其自由通行，不加约束的话，恐怕会引起民众恐慌！”
有一说一，宋濂虽然藏有私心，但他所说的这番话的确是这么个道理。
本来老百姓们都普遍愚昧，倘若是有心之人故意添油加醋，曲解眼前所见之物，妖言惑众、煽风点火的话……说不定当真会引发民众恐慌，继而争先恐后四散而跑。
如此一来，极易形成踩踏事件，造成百姓枉死。
甚至，还会有宵小之徒，趁机偷盗抢夺财产，进一步加剧百姓的恐慌情绪。
“宋大人所言甚是！微臣以为，应当立即出动禁军，一来疏散沿河百姓，将他们与这支水军隔开，二来也应该由禁军查验通行文书，对这支舰队进行有序调度。”
刘伯温不光讲出了隐患，还附上了解决方法。
李善长此时也不由担心起来，补充道：“秦淮河的河床淤积严重，这些战船如此庞大，想必吃水定然不浅。”
“若是出现意外，发生坐沉或者搁浅，只怕整个秦淮河都将被堵死。”
“如此一来，秦淮河上的漕运业务，将会被严重堆积、堵塞。”
李善长也从另一个角度阐述了这支舰船的隐患，但更多是从民生角度进行的考量。
朱元璋微微颔首，这三人说得都很有道理。
于是，他将目光投向了谨小慎微的徐达，主动追问道：“徐达，你有没有什么意见？也来说说看。”
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