一艘华丽的大船缓缓地行驶在宽阔的江面上，船头劈开层层波浪，向北而去。
船上旌旗飘扬，鼓乐齐鸣，好不热闹。坐在船舱中的正是楚王熊章，他此次乘船北上，目的地便是广陵。
广陵作为东海郡的郡城，地理位置十分重要。
没过多久，楚王熊章的王驾便抵达了广陵城外的码头。
岸上早已挤满了前来迎接的官员和百姓，他们都想一睹楚王的风采。
只见一个年约三十多岁的清瘦男子站在东海郡百官的最前列，此人便是东海郡郡守杨修。
当他看到熊章的王驾逐渐靠近时，赶忙整理衣冠，然后率领众官员一起躬身拜道：“臣东海郡郡守杨修携诸官拜见大王！王上万年”
这杨修面容清秀，眼神清澈而坚定。
他身穿一袭青色长袍，腰束玉带，头戴纶巾，显得文质彬彬。
说起这杨修，那可是大有来头。
他乃是楚王章四年的中举士子，当年参加科举考试时表现出色，成绩名列前茅。
因其为人忠厚老实、本本分分，又能脚踏实地地做事，所以在担任一年乡宰后，便得到了当时大司农樊须的赏识。
那时正值大司农樊须组建大司农府，急需人才。
樊须见杨修办事认真负责，对农业生产和民生问题也颇有见解，于是便将他调入大司农府工作。
进入大司农府后的杨修如鱼得水，充分发挥自己的才能。他跟随大司农深入乡间田野，不辞辛劳地巡查各地农业情况，关心百姓疾苦，详细记录下每一块耕田的田亩数量以及农作物的生长状况等信息。
由于他工作勤恳，能力出众，没过几年，杨修便从一名普通的官员晋升为大司农府的府丞，成为了大司农的得力助手。
后来大司农府裁撤，杨修就成为了户部的一名郎中。
三年之前，原本担任东海郡郡守的卜子夏由于官运亨通，得以高升为户部左侍郎一职。
这杨修就接任了东海郡郡守之位。
熊章深知，杨修乃是理政殿大臣樊须亲手调教出来的得力干将，可以算作是樊须的忠实党羽。
要知道，在众多同年当中，杨修能够率先脱颖而出，晋升为郡守，这背后定然少不了理政殿大臣樊须的大力支持和提携。
在楚国，理政殿乃是楚国最高的执政机构，设有七位地位尊崇的理政大臣，他们也被外界称为“理政殿七卿”。
而这七个人分别代表着不同的势力和利益集团，犹如楚国政治舞台上的七座巍峨山峰。
在七座山头之上，还有两党，其中，最为引人注目的当数以景氏家族为首的本土党，这些人涵盖至少六成的本土士子，人们习惯称之为“楚派”；
另一大派别则是以总理大臣弥生为首的“入楚派”，派内多是在国外慕名在章华学宫求学，而后又在楚国入仕的学子和官吏。
除此之外，还有一个特殊的群体，即中立派。
中立派并没有明确的首领人物，而上将军孙念便是其中的代表性人物之一。
孙念基本上不参与到楚派与入楚派之间激烈的争斗和交锋之中。
也正是由于理政殿七卿所代表的这七个山头的存在，在一定程度上对楚派与入楚派的内部产生了分化作用。
这种微妙的平衡关系有效地控制了楚国党内斗争的强度和规模，使其始终维持在一个相对适度的范围之内，从而确保了国家政权的稳定运行。
上任郡守卜子夏虽是孔子门徒，但却偏向法治，东海郡是楚国少数几个楚法推行得十分彻底的郡。
东海郡郡下之民懂法、守法、敬法、畏法，一切争执都要在大理寺分院，或者是司法院处理。
所以在这东海郡最闲的当属警察局，最忙的当属大理寺分院。
也正是在这个基础上，东海郡被治理得井井有条。
东海郡东临大海，南接吴郡，北联彭城郡、剡国，西靠九江郡，在商业上有极大的便利。
一些临海的鲜鱼、咸鱼珍珠、珊瑚甚至是海盐不是流向中原诸国，就是卖到其他诸郡。
所以东海郡的商税收入乃是楚国诸郡之首。
再加上邗江自东海郡内穿过，还会给东海郡在商业上再增加几分动力。
在农业上，东海郡这些年致力开拓淮北和淮南，不过十年，郡内的耕地就增加了四百万亩。
郡内人口也有一百三十万，这还是东海郡的底子单薄了一些，不然其经济实力还要超过吴郡。
当初东海郡刚成立的时候，境内最大的城邑就是广陵，这还是一座千室之邑，境内人口十万都不到，那广陵以北都是荒野，在吴国手里基本上没有得到有效开发和利用。
这些年在卜子夏的治理下，东海郡发展迅猛，尤其是在楚王章十三年的时候，楚国大海，东海郡是少数没有受灾的地方，所以在这一年，百姓为了活命，至少有三十万百姓跑到了东海郡。
这些人在东海郡受到了救助，除了死在路上的，基本上没有饿死的，这些人感念东海郡郡守卜子夏，所以就都在东海郡安家落户，东海郡的人口得到了爆发式的增长。
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