两天后，长安城，九极宫。
大朝会。
刘冯端坐在龙椅之上，望着下方的群臣，心中一片苦涩。如今长安城内外的祥瑞以及谶语他又岂能不知？可他又有什么办法呢？
“陛下，臣有本奏！”
就在这时，钟繇突然站了出来，大声说道。
“准奏。”
刘冯心中暗道：来了！
“非常之时，当行非常之事。如今曹操虎视眈眈，江东虽平，但隐患仍在，为保大汉江山社稷，臣请陛下禅位于雍王！”
“臣附议！”
“臣附议！”
随着钟繇的先发制人，杜畿、李恢等驻守在长安的一众大臣率先站了出来，表示支持钟繇的提议。
刘冯吓得连忙站了起来，躬身对着刘瑁道：“既如此……朕愿让位于雍王！”
“陛下！不可！”刘瑁连忙说道。
“雍王，你就答应吧！”
“还请陛下收回成命，臣告退！”刘瑁说完，面露不豫，转身便离开了大殿。
五天后，大朝会再次召开。
这一次，田丰、赵云、荀攸、贾诩、张任、甘宁、徐庶等一众文武重臣齐齐下跪。
“陛下，臣等恳请陛下禅位于雍王！”此次由田丰带头率先劝进。
“臣等附议！”
赵云、荀攸等人齐声说道。“
“诸位爱卿，你们……”
刘冯望着下方的群臣，显然已经明白了这是什么情况，于是又看向了刘瑁。
“雍王！请您重振我大汉威名！朕自知无能，不配为帝。如今天下动荡，百姓受苦，朕却束手无策。
雍王德才兼备，领兵有方！既不辱太祖之德，亦不负光武之明！驱除外族，内外平乱，功莫大焉！冯以皇帝之尊，宗亲之名，祖宗之望！恭请雍王承帝业，保我大汉万年”
“陛下！臣绝无此意！此事不要再提！”刘瑁再次拒绝！
又过了五天，大朝会如期举行。
这一次，满朝文武几乎全部到齐，所有长安城中，有资格出现在朝堂之上的百官几乎悉数到场。
“陛下，臣等恳请陛下禅位于雍王！”此次毛玠率先表态。
“臣等附议！”
田丰、典韦、赵云、荀攸、贾诩、张任等满朝文武齐声说道。
刘冯无奈的望着下方的群臣，随即再次看向刘瑁：“雍王，朕愿意禅位于你！”
“陛下！不可！”
刘瑁刚刚开口拒绝，谁料这次刘冯竟直接跪了下来，哭着对刘瑁道：“雍王！如今天下只有您才能重振大汉！朕知道您是为了天下百姓，您就不要再推辞了！”
“陛下！您这是做什么！”
刘瑁见状，连忙跪下沉声道：“陛下，此事万万不可，臣绝无此意啊！”
“雍王！如今这大汉天下只有您才能力挽狂澜啊！您就不要再推辞了”
刘瑁望着眼前的刘冯，又看了看下方的群臣，他知道是时候了，只见刘瑁深吸一口气，缓缓开口：“既然如此，那臣谨遵陛下旨意！”
说罢，刘瑁的眼中闪过一丝泪花，对着刘冯说道：“谢谢陛下偏爱，臣受之有愧，受之有愧啊”
“雍王客气了！传令下去，命刘晔挑选吉日，准备禅让大典！”刘冯笑着安排道，似乎终于松了一口气……
“诺！”
禅让，是指统治者生前把首领之位让给别人，“禅”意为“在祖宗面前大力推荐”，“让”指“让出帝位”。
所谓禅让，本质上是一种政权的更迭方式，但它披上了一层温情脉脉的面纱，使得权力的交接不至于太过血腥和暴力。
在中国古代历史上，禅让制度最早可以追溯到上古时期，而禅让又分为内禅与外禅，内禅指帝王将帝位让给同姓人，而外禅即天子禅位于外姓，刘冯禅位于刘瑁便属于内禅。
其实刘冯算是被刘瑁硬驾上皇帝之位的，他本人早就不想当这个皇帝了，对于此时的刘冯来说，只要禅让之后还能活下去，他是非常愿意禅让的。
刘冯将此事全权交托给了刘晔，而刘晔也十分尽责的开始准备，包括在长安城外搭设祭天台，准备禅让所需的一切礼器。
就在刘晔准备的过程中，背嵬、陷阵、定海、瀚海四府平定交州，胜利还朝，又是一个大喜事，因此这个也被写进了登基诏书之中。
承华三年，十二月十八日，长安城外的祭天台上，旌旗招展，鼓乐喧天。
大汉的文武百官以及来自鲜卑、各羌、氐的的头人齐聚一堂，皆来现场观礼，见证新汉的诞生。
上午巳时，禅让仪式正式开始。
在阵阵鼓乐声中，刘冯身穿皇袍，手捧玉玺，一步一步地走上了祭天台。他的脸上写满了落寞和无奈，但更多的却是一种解脱。
刘冯登上祭天台，将玉玺交给身边的太监，然后面向苍天，开始宣读退位诏书。他的声音有些颤抖，但每一个字都清晰可辨。
“朕在位三载，以眇眇之身，托于兆民之上，夙夜忧惧，恐托付不效。
幸赖雍王刘瑁，德才兼备，文武双全，率军平定四方，救民于水火。今天下归心，百姓归附，实乃上天之意，万民之福。
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