祁同伟现在有一股无名之火从心底窜起，迫切的想要发泄。
只见他面无表情的用两个手指来回敲打着桌子，看到孙杰心底一阵发寒。
他没想到这些人的胆子竟然这么大，竟敢在民生工程上动手脚。
只见祁同伟深吸一口气，强压下心头的怒火，语气严肃地说道：“我还是那句老话，反腐工作没有上限也没有下限，老虎要打苍蝇也要拍。
甭管是市委书记还是村支书，只要有人敢贪腐，就绝不轻饶。”
“我明白了，祁书记。”听到祁同伟斩钉截铁的支持，孙杰担忧的心彻底放了下来。
祁同伟的这番表态，直接决定了中平市市委书记李延光未来的政治命运，不出意外，等待他的将是牢狱之灾。
有了祁同伟的支持，孙杰等人一个个斗志旺盛，不再有丝毫犹豫和顾虑，立刻根据手中掌握的线索展开深入调查。
与此同时，祁同伟也带着失望结束了中平市的调研工作，返回京州。
原本，他还以为经过这几年的大力整顿和改革，整个汉东省应该已经焕然一新，各种不正之风和腐败现象不说几乎绝迹但也应该极为稀少才是，但事实上根本不是如此。
从上到下的贪腐现象还是层出不穷，领导干部贪腐的手段也越来越隐蔽。
这个现实给了祁同伟当头一棒，让他清楚地认识到，自己做的还远远不够，实质上的问题几乎没有解决。
一路上祁同伟一直在思考这个问题，经过认真的思考，祁同伟认为问题的核心还是在于人事工作，许多棘手的难题归根结底都是由人事安排不当引发的。
基层干部不作为几乎都是因为人事不公而引发的，若是在人事工作上能够公平公正，以工作能力为主，基层干部一定不会缺乏工作的动力。
上面一些人发明了很多专有名词，比方说躺平不作为来形容基层干部，对他们进行批评，之前祁同伟和他们的看法是一样的。
但经过这次调研，他彻底改变了自己的看法。
干部躺平不作为根本的原因就是人事不公平导致的，很多基层干部在工作五六年后，看不到任何进步的希望，于是就开始躺平。
这能是他们的问题？
人事公平问题不能解决，躺平不作为将会永远存在且会越来越多。
想到这里，祁同伟不禁陷入了沉思，开始思考该如何做。
说句实话，人事工作一直都是最难的工作也是最重要的工作。
这次他从基层干部口中得知一个让他感到惊讶的消息，一个小县城提拔一名副科竟然有省市领导打招呼。
这在一定程度上影响了干部宣布的公正性。
除此之外还有更重要的一个原因，那就是一把手的权力过大缺乏监督，基本上所有人事工作都是他一人说了算。
就拿汉东来说，重要的人事工作几乎都是他祁同伟一人说了算。
从某种程度上来说，他这种做法显然违反了相关规定和原则。
但如果要让祁同伟主动放弃自己中意的人选，转而刻意去营造一种所谓的公平公正氛围，那也是绝对不可能的事情。
带着思考祁同伟回到京州，他需要对这次调研的问题进行研究解决。
经过深入思考，祁同伟决定把问题放在县委书记这一级别。
之前在县委书记的任免上，祁同伟与众人一样，那就是基本上按照市委书记的提名来选择县委书记，除非遇到特殊情况，否则不会改变。
然而，通过这次调研，祁同伟开始意识到这种做法存在极大弊端，那就是用人不当、不公。
但他又深知全盘否定、一味回绝并非上策，毕竟若是一味否决市委书记推荐的人选，可能对他们的权威造成影响，不利于他们工作的开展。
经过反复思考权衡，祁同伟决定增加一项流程，那就是廉政鉴定外调。
严格来说，也并不能简单地说是增加流程，而更应视作对既有流程的加强和弥补。
以往，纪委在进行廉政鉴定时，仅仅查询相关人员是否曾遭举报，有没有处分期间的违法违纪行为。
若未发现举报记录以及还在处分期，便会直接给出廉政鉴定结果。
但他决定，自即日起，廉政鉴定增加一项程序——外调。
所谓外调，其具体操作方式如下：每当计划提拔某人时，都需前往此人原先工作过的单位及所在地展开全面调查，广泛倾听单位同事和当地群众的声音与看法。
倘若在此过程中并未收到来自单位同事和群众的举报反映、口碑也非常不错，那么便可顺利推进提拔任免事宜；
反之，如果引发较大反响，就要求纪委进一步深入调查核实，做到有错必纠、无错加冕。
通过这样的举措，力求确保每一次的人事任免都能公正合理、经得起检验。
如此一来，尽管可能会有一批会隐藏的官员会成功逃过廉政鉴定，但绝对数人还是会被查出来的。
有了决定之后就是执行了，祁同伟决定找机会在省委常委会上讨论决定。
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