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第53章 印度发达的信息产业

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研究人士指出,印度软件业之所以能够以如此惊人的速度崛起,背后有着多重因素的共同推动。以下是其中一些关键原因:

其一,政府的强力扶持功不可没。数据表明,自 1993 年起,印度软件业一直保持着约 50%的年均增长率。仅在 1998-1999 年度,该产业的产值就高达 39 亿美元,其中出口额更是超过 26 亿美元。至此,印度成功晋升为全球第二大软件生产和出口国,紧随美国之后。印度软件业在全球软件市场中的份额超过 16.7%,其大部分软件产品主要销往美国,其次是欧洲。值得一提的是,印度的软件公司还承担了众多知名航空公司如美国航空、瑞士航空、新加坡航空等的运行软件开发工作,甚至包括伦敦地铁的运行软件设计,其技术水平可谓一流。

世界银行的一份调查称,80%的美国公司把印度作为国外软件来源的首选市场。难怪,微软的比尔。盖茨访印时惊呼:“21世纪的软件大国,不是美国,也不是欧洲,而可能是印度。”

政策引导产业发展。印度是个发展中国家,综合国力不强。但印度政府的发展策略是从几个主要产业入手,使用有限的资源和集中的政策扶持发展相关产业。其成效就是使印度成为了世界软件第二大国。

在上世纪 80 年代初,拉吉夫·甘地政府就犹如一盏明灯,明确地提出:“要用电子革命将印度带入 21 世纪。”其政府推动和政策切入点就是软件业。1984 年印度政府颁布了计算机政策,犹如给软件业打了一针强心剂,明确了软件业的产业地位,可以获得相应的补贴和优惠。1986 年印度政府又颁布了《计算机软件出口发展和培训政策》,为软件生产提供了一切必需的投入,如提供进出口用汇便利、金融支持、人员培训、高速数额传输、简化投资和进出口手续等;并给予税收优惠,如免交国内货物税、进出口生产的软件全部用于出口的,可免交关税等等。其中,制订软件技术园区计划的政策成为印度软件腾飞的助燃剂。

1990 年印度电子工业部宣布了首批 3 个软件科技园区:班加罗尔、布巴内斯凡尔和浦那,1998 年又宣布了 25 个软件科技园区。在 1984、1986 年相继颁布的政策导引下,以软件科技园区为主的软件企业如雨后春笋般蓬勃发展,软件制造商们也都收获颇丰。

1992 年,设备和产业进口的许可证犹如一张被撕碎的纸,消失得无影无踪。此外,在 80 年代,拉吉夫·甘地政府改变了过去的进口替代政策,强调:“无论是原料、中间产业,还是资本成品,只要有利于技术更新、有利于出口,都可以进口。”这些相应政策,如同一针兴奋剂,大大刺激了印度出口导向型的软件业发展。

瓦杰帕伊政府成立后,犹如一位坚定的航海家,确立了要把印度变为“全球信息技术超级大国”和“信息革命时代先驱”的目标。印度商业和工业部长莫拉索利·马朗说:“我们错过了工业革命,但我们不想错过席卷全世界的这次信息产业革命。”他还宣称:“我们要成为信息产业大国”。瓦杰帕伊总理明确提出信息技术和生物技术是印度今后重点发展的两大知识型产业。

1998 年,瓦杰帕伊总理组建了“国家信息技术与软件发展委员会”,其成员遍布各个领域,犹如一支强大的军队,拥有着巨大的权力。该委员会发布了着名的《2008 年信息技术发展计划》,犹如一盏明灯,明确提出用 10 年时间在印度独立 60 周年之时,实现“软件超级大国”的目标,并确定 2008 年印度软件业出口达 500 亿美元的目标。

该 IT 发展计划犹如一盏明灯,照亮了印度信息产业发展的道路,明确了信息产业在印度的优先地位,提出要打破印度国内信息基础设施经营的垄断局面,解决信息技术发展的瓶颈问题;进一步改革税制,为信息软件业的发展注入资金和支持;普及信息技术教育和培训;完善电子商务和相关法律,并建议将政府预算的 1~3%用于信息技术应用,推动政府的信息化进程。总之,IT 发展计划为印度信息产业的发展提供了强大的动力和宏伟的蓝图。

为此,瓦杰帕伊政府组建了印度信息产业部,负责实施 IT 发展计划提出的各项目标和 108 条建议。从拉吉夫·甘地、拉奥等,直至现在的瓦杰帕伊政府,10 多年来持续不懈的努力,如同一股强大的推动力,推动着印度软件业迅猛发展。

其次,印度的官方语言是英语,这就如同一把金钥匙,为印度打开了欧美市场的大门,也让众多的软件精英在设计软件时如鱼得水,毫无语言障碍的困扰。相比之下,这一点成为了包括中国在内的许多亚洲国家无法比拟的优势,犹如一座难以逾越的高山。深厚的英语基础为印度软件业的蓬勃发展提供了有力支撑。由于英语在印度广泛使用,使得该国与国际社会的沟通交流变得异常顺畅,这无疑极大地促进了软件行业的国际化进程。

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