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第四百九十三章 新制推行

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陆康将要致仕的消息,在朝中迅速传播开来的,正月十六的大朝会之后,陆康便上书“乞骸骨”,白图也第一次驳回……

不过谁都知道,陆康的致仕,估计就是春夏两季的事情,这次被驳回,但大概再过个月许,就会走程序到第二次辞让。

至于后继者的身份,也十分好猜,陆康也没有卖关子,不仅私下里暗示过一些人,并且在朝议时也借着几次议题,将大家的关注引向虞翻。

对此众臣也不算意外,毕竟从与江东士族的关系、以及对白图的忠诚度来说,虞翻是少有的合适人选,并且能力也在合格线以上,资历也无可挑剔……

内阁是给楚王“出主意”的地方,不过出主意并不是只用脑子,或者说……有鲁肃、贾诩在,内阁不缺“脑子”。

像是陆康、黄承彦,平常主要任务,就是平衡内阁决策中,对江东士族、荆州士族的影响——一些会引发反弹的决策,他们可以提出质疑,不过能够在内阁通过的内容,他们也有义务去平息反弹。

当然,相比于陆康,虞翻这“润滑剂”显得有些磨砂感……

整个楚历四年,楚国的事情还是很多的,年中六月有学考,年末十月有科举,年初……更是将开始逐步推动州县二级制!

从楚国建立之初,白图就一直在“张罗”,不过因为牵扯甚大,尤其是对基层吏员的变动,将十分剧烈,相当于建立更多的基层官署,同时对基层官署的官员做更详细的划分……

之前一直很谨慎的在准备,如今三年过去,算上今年的科举结果,又将有一批新的人才进入楚国的官吏序列,州县二级制也已经可以开始着手。

至于具体划分,六部和枢密院,更是早就已经反复议定过,并且向各地的基层官署,也渗透过消息,甚至有些地方级的政令,已经是以新划分在执行,算是给大家一个熟悉的机会。

整个楚国本土,将划分为十道,十“道”为监察单位,类似于州牧制之前汉朝的“州”,但是不设长官,分设六部司与兵马司,互不管属,监察州级的六部堂。

十道分别是:都城金陵所在的“金陵道”,

金陵以东的“江东道”,

将淮南两分的“淮南东道”、“淮南西道”,

包括江东南部以及原章陵郡的“会稽道”,

襄阳到宛城的“望京道”,

江陵为中心的荆州北部地区的“荆湖北道”,

荆南北部,长沙、衡阳为中心的“荆湖南道”,

荆南南部,更多担负融合五溪蛮任务的“建宁道”,

以及……暂未公开的,以交州地区为主的“广信道”。

其中最能刺激到汉室的,肯定是“望京路”——不仅将郡县制大改大动,而且……望京?

怎么看宛城这位置,望的都不是你自己的金陵,而是关中、是长安!

刘协最初听到这名字时,很像拍着桌子问一句:你瞅啥?

而暂时没有公开,完全处于理论阶段,则是“广信路”——广信是苍梧郡的一个县,也是汉王朝收回两粤之地后,建立的第一个县。

后世“两广”的“广”,最初的本意,就是指“广信”。

交州士氏,已经有的举地相附的意愿,不过双方还在拉锯谈判的阶段。

士燮没有诸侯争霸之心,不过……肯定也是希望好处更多些的,前年还曾想要楚王能够为他争取汉室的爵位,之后以汉爵的身份依附,不过直接被白图拒绝。

最初时有些不愉快,可不久之后,交州便再次向楚国求助了一批粮食,并且奉上了许多特产珍宝,隐隐有朝贡之意。

历史上士燮是在赤壁之战的两年后,举族归附孙权,依旧保有一定的权力、以及在交州的影响力。

不过在士燮亡故之后,士氏后人不甘寂寞的想要割据交州,被孙权灭族,留在建邺的人质也未能幸免……

可见士燮其人并没有什么争霸之心,在赤壁之战后,孙权摆明了已经成割据之势后,士燮也没有与其争锋江东的意思,接受了孙权封步骘为交州刺史,举族归附,被封左将军,依旧坐镇交州。

同时也可以看出,士氏在交州的影响力非同凡响,在其死后,士氏依旧能做做割据的梦,而且士燮在后世两粤的地位,甚至超过南越王赵佗!

现在楚国虽然没有和北方硬拼一场,来证明自己的实力,但是……楚国的地位,也不需要由一场硬仗来证明。

再怎么看,现在楚国的形势,都比赤壁之战后,刚刚扬眉吐气的孙权要强得多。

尤其是楚国也一直积极与交州的望族与土着开拓关系,民间影响也不小,整个交州除了临海、就是临楚。

士燮客观上没有其他选择,主观上也没有其他想法。

现在双方拉锯的重点,只是士燮可以保留多少权力,或者说……士氏可以保留多少利益!

故而楚国的十道,没有算巴东,但却已经将交州算了进来。

至于州级,比现在县级略大,并且比郡要小不少,如今楚国本土,不计在辽东、东莱、州胡、巴东这些海外港口与郡县,也不计夷州、亶州的总督府,一共有二百四十四个县、二十一个郡!

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