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第三百九十章 谋国先谋身

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令旨上的内容,李邦华已经看过了,至于他口中关于刘余佑和潘士良的事情,孙传庭漠不关心。

贪官污吏遍地走,是杀不绝,斩不尽的。

四川的事情固然让他对官场失望,但杀一个刘余佑,杀一个潘士良对于大局却无法改变。

他更关心的,是齐王府下发的四川治理政策。

令旨上的笔迹孙传庭十分熟悉,那是朱由检的,也就是说这政策是朱由检制定的。

至于其中内容,首先便是蠲免四川全省一年钱粮,其次是清查四川全省户籍,田地,最后按照户籍,将九百多万亩田地均分给四川的百姓。

如这人有一亩地,那他就只能分到两亩,而另一人没有地,他就能分三亩。

总之,三亩是一个标准线,而这次的分地的前提就是把农村户口和城镇户口区分开来。

先区分户口,然后再发地给农村户口,这个政策做的没问题,便是孙传庭也挑不出毛病。

之所以要区分城镇和农村户口,不是因为要划分人群,而是为了杜绝分地时的政策施行错误。

有了户籍本上的“农村户口”,就不会出现分地时士绅豪强勾结官员,让农民证明自己是农民的操作错误。

四川全省,大概有四百万农民,他们手中的土地大概在四百到八百万亩之间,勉强苟活。

如果这次再下发九百万亩耕地,那么在满足三亩保障田的政策下,基本上是能进而达到人均四亩的政策。

三亩能保证人活着,而四亩能保障人活着轻松,时不时尝尝肉荤。

所以,这个政策看到这里的时候,孙传庭便已经觉得自己无悔了。

他冲冠一怒杀了士绅,换四川百姓享几十年清福,这在他看来是值得的。

不过,他低估了朱由检,因为在户籍、分地政策之后,还有一条事关全国的政策。

【废除有关农村各类杂项,四川全省作为试点,田赋以十赋一征收】

看到这条政策,孙传庭坐不住了,而李邦华也高兴说道:

“这计策若是在国朝实施,恐怕国朝的田赋会增加许多……”

十赋一也就是百分之十的征收,这看上去很多,但在这个时代,这已经是天大的仁政。

要知道御马监旗下田地都是十赋三,按道理来说这次分地过后,百姓也应该十赋三,但眼下改成了十赋一,也就是每亩地最少少交几十斤粮食。

一亩地几十斤,而眼下分地过后可能人均四亩地,也就是说朝廷免了百姓最少近二百斤粮食。

这二百斤粮食,能多养活一个孩童。

面对这条政策,士绅豪强们估计会很纠结。

免除了杂项,那么他们每亩地能少交十几斤粮,但问题朝廷要清查田亩和户籍,这么一来他们隐瞒的田地就藏不住了。

不过,士绅豪强也分大小,对于小的士绅豪强来说,他们的田地本来就少,隐瞒也就是隐瞒个几十亩。

但是如果这条政策施行,他们数百亩地能免除近万斤粮,远远超过那隐瞒几十亩的产值。

因此,中小士绅会支持,但大士绅恐怕会反对。

只是,如果这田赋再进一步降低,那么就连大士绅恐怕都会支持。

可这样的政策如果在全国实施,那么大明的田赋确实要像李邦华说的一样下降了。

“眼下国朝军屯田已经超过了一万万三千万亩,民田七万万四千万亩。”

“军屯田此前按照三成缴纳田赋,国朝因此每岁增加近七千万石田赋。”

“民田虽然田赋三十赋一,只交两千六百万石米麦,但大头实际上是杂项,各类杂项交下来,合计在七百万两左右,每亩地实际上需要交二十几斤米麦。”

说到这里,李邦华松了口气,继续说道:

“如果军屯田和民田合并,那么这八万万七千万亩耕地都交一成田赋,那田赋最少能收上万万石。”

上万万石田赋,这比之眼下政策施行后,大明巅峰可能有九千六百万石来说,确实是增长。

这增长的上千万石米麦从谁的手里收上来?答桉是大士绅。

十赋一,免除杂项,这条政策是惠利中小士绅的,而掠夺的是大士绅的财富。

朱由检在搞分化,孙传庭他们是看出来了,但这条政策恐怕一公布就会遭受百官的攻劾。

中小士绅毕竟话语权不如大士绅,他们想减免田赋,但大士绅不想,而他们又没有实力来左右朝堂,这无疑十分悲哀。

但问题是,如果朝堂上有一个人支持他们,那结局就不一样了。

减免中小士绅的赋税,增加大士绅、大地主、大豪强的赋税,这一定会遭到这三座大山的反抗,这是不可避免的。

但只要中小士绅买单,天下就乱不起来,而这也是清朝为什么杀死那么多士绅都没有遭到反抗的原因。

先讨好一大部分人,再打压一小部分人,把税收上来,然后等大士绅、大地主、大豪强都被解决,到时候朱由检就要进而对付中小士绅地主了。

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