九龙霞光依旧流淌于大夏苍穹，精纯的天地灵气如同无形的潮汐，日夜不息地滋养着这片古老而重获新生的土地。喧嚣混乱的一夜并未完全平息，但天将阁玄甲卫的铁血手腕，如同冰冷的闸门，将失控的洪流强行遏制。
城市上空盘旋的警笛声渐歇，取而代之的是无数普通人家中压抑不住的激动私语、对未来的忐忑期盼，以及那些新觉醒者内心翻涌的力量感与迷茫感。
天将阁·观星台。
此地并非传统意义上的议事厅，而是一座悬浮于云海之上的巨大玉石平台，四周云雾缭绕，星垂平野，苍穹九色霞光触手可及，蕴含着磅礴的天地灵韵。
平台中心，一座古朴的青铜浑天仪缓缓转动，投射出涵盖整个大夏疆域的立体光影星图，其上无数光点明灭闪烁，代表着觉醒者、灵气节点、甚至是潜藏的异常能量波动。
两道身影立于浑天仪前。
一人身着玄色古朴长袍，须发半白，面容清癯，眼神却深邃如渊，仿佛蕴藏着千年智慧与沧桑。正是天将阁老阁主，大夏修行界的定海神针——苏承嗣。
他周身气息与脚下云海、头顶星辰隐隐相合，宛如已达天人交感之境。
大夏灵气复苏，也给苏承嗣这位卡在瓶颈许多年的他，带来了巨大好处，实力更进一步，就连气质也发生了很大变化。
另一人，气势内敛如渊，正是李辰安。他仅是随意站立，便如同支撑天地的脊梁，散发出的威压让周围浓郁的灵气都为之凝滞。
“辰安，”苏承嗣的声音平和，却带着不容置疑的份量，“昨夜乱象，虽雷霆暂压，然祸根未绝。《大夏紧急超凡管理条例》乃仓促应急之策，重‘禁’与‘罚’，可止血，难固本。灵气复苏，非一时之潮，乃千秋之变。若无完善法典以定乾坤，筑基石，纵有九龙护佑，亦难免祸起萧墙，根基动摇。”
李辰安的目光扫过浑天仪星图上那些代表骚乱后遗症的、依旧闪烁不定的红点（潜逃罪犯、非法组织据点、恐慌区域），以及代表新觉醒者井喷的浩瀚白光（普通觉醒者）。
他微微颔首，声音清冷：“力量骤临，心魔丛生。昨夜的石头人、精神操控者、数据幽灵……不过是冰山显露一角。欲望、野心、恐惧，在超凡之力催化下，破坏力远超凡俗。旧法难束新力，确需重塑天规。”
……
立法之议，便在九龙霞光与浩渺星海见证下开启。没有繁文缛节，没有无谓争论，只有最核心、最紧迫的议题碰撞。
核心目标：如何平衡力量释放与秩序约束？如何引导亿万觉醒者从“拥有力量”走向“驾驭力量”，最终成为大夏复兴的基石而非火药桶？
关键碰撞：
李辰安：“法，当如剑！清晰、锋利、无情！分级注册，强制管控（A级以上能力者需佩戴灵能抑制监控环）。超凡禁令条目需细化至骨髓：擅用能力伤人者，废！以能凌弱者，囚！勾结外敌者，诛！资源分配，功勋至上！战时条例优先，乱世需重典！”字字如铁，带着昆仑一剑定乾坤的杀伐决断。他尤重“战时意识”！圣血议会虽退，但外敌人众多，外患如悬顶之剑。
苏承嗣：“法，亦为舟筏！需渡人，而非溺人！注册登记乃必然，但监控需审慎，分级尤重潜力引导（设立潜力评估体系，避免埋没人才）。《禁令》乃底线红线，当昭告天下，妇孺皆知！然《管理条例》更需‘导’字为先：设‘启灵院’传正统吐纳（避免异化风险），立‘功勋体系’开晋升通道（战神殿、天将阁、地方镇守使），纳‘超凡仲裁庭’调解纠纷（避免私斗仇杀）。资源分配，保基础，励贡献，绝垄断！根基稳，则大厦固。”
其虑深远，意在长治久安。
两位大夏修行界的擎天巨擘，一者如铁血神剑，劈开混沌；一者如厚重地脉，承载万物。观点时有碰撞，火花四溅：
关于“战时条例”适用范围：李辰安坚持覆盖全域，苏承嗣主张按灵气浓度和威胁等级划分战区。
关于高阶能力者监控强度：李辰安要求近乎禁锢的手段，苏承嗣提出以“心魔大誓”结合定期评估替代部分物理监控。
关于超凡资源的初始分配：李辰安倾向国家绝对掌控，苏承嗣则建议允许民间有限交易，激发市场活力。
然而，分歧之下，是更深层次的共识：力量必须关入制度的牢笼，秩序的基石必须由最严密的法网编织！大夏的灵气复苏，决不能走向弱肉强食的丛林，必须是文明在超凡维度上的延续与升华！
争论、妥协、推演、完善……浑天仪的光影日夜变幻，推演着各项条款对社会结构、人心向背、外敌应对的亿万种可能影响。无数卷宗（各地案例汇总、历史律法精要、国际超凡组织情报）、玉简（修行界戒律、心魔研究）在两人强大的神识下飞速流转、解析、提炼。
特事特办，七日铸典！
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