但李斯随即话锋一转。
“不过南阳郡的情况有些独特，本就穷困不说，之前一年又发生过诸多战事，百姓压榨过甚；现在一个有工厂机会的妇人家都如此困苦，更何况其他人呢？”
“臣统计过，哪怕现在朝廷在南阳郡大肆开拓道路、修建工厂，已经参与进来的劳动力仍旧只覆盖了大约四成的百姓家庭，他们才有做工拿钱的机会。”
“大多数百姓在这个冬天，估计还是要面对和往年一样的情况。”
“分发下去的田地若要起效，估计要等明年夏天了。”
嬴政看着他，李斯很明显是偏向韩非的。
“大王，臣支持韩非的建议。”李斯说：“我们可以以‘南阳郡新入秦国，需要发展’为由、或是别的借口，将南阳郡另立一个发展计划，时间嘛，就半个月。”
“这半个月期间，南阳郡行政权由国师或者大王您在名义上直接掌管，期间一切朝廷行动和计划不以廷会和秦国国家发展计划为准、而是以您二人的想法为准。”
“这样一来，以这样一个特殊法令，绕过朝廷假期制度，加快南阳发展。”
嬴政陷入了沉思。
李缘插嘴道：“紧急状态？特殊时期？”
李斯想了想：“国师此言，倒也贴切；军事管制时期的各项制度，不一样与朝廷平时制度不同吗？”
“总之，要在不违反原则的情况下照顾现实；而这个方法又必须要在有诸多限制的情况下才能展开、要只有您二人才有权力下令，不然能用的人多了或限制太少，这方法就烂了。”
李缘看向嬴政，眨了眨眼。
嬴政了然，这种思路在后世的治理经验过程中是有先例、理论上可行的。
李斯看到他们的眼神互动，还以为他们在考虑，犹豫了一下后说道：“大王，国师！”
“臣愿和师兄一起，为南阳郡这次的事担保，若这期间出现任何意外情况，臣愿负主责！”
嬴政笑了笑：“寡人和国师还不至于让臣子来担责。”
……
南阳郡守府。
刘郡守和韩非一起迎接了国师府特使张苍。
但张苍的脸色有些不好看，这让两人一头雾水。
“刘郡守，韩部长，我骑马赶来的，理应今天上午就到的；可我在南阳郡的路上，马蹄陷进路坑里三次，敢问一句，这就是南阳？”
刘郡守和韩非对视了一眼，默不作声。
身后，其他的南阳郡官员有些不好意思，因为这听上去好像是在骂他们工作不力一样。
“国师派我来，原本是来视察南阳情况的，让我酌情考虑是否要给你们加一加担子。”张苍说：“现在不用视察了，直接加吧。”
刘郡守和韩非顿时就懂了。
于是几天后。
当原秦国地区都已经开始放假时，南阳郡却在国师一道命令下接着进行各项工程，理由是南阳郡府衙治理不力，需要加快各项工程进度好让百姓过个好年，假期也只有年节那一天。
虽然明面上是责怪，但许多官员都心知只是借口，因为压根就没任何处罚措施，反而因为失去了假期，朝廷给他们这个月的俸禄多发了一丁点。
对此，南阳郡的百姓毫无怨言。
反而有许多人为南阳郡府衙说好话，间接的加深了当地百姓对朝廷的认可。
“不对啊，我什么时候成这种人了？”
咸阳宫里。
看着南阳郡玄衣卫的情报，看到许多南阳百姓感激自己的同时、说自己要求太过严苛，南阳郡府衙官员们私底下也对自己有些微词，李缘有些怀疑人生。
我应该是正派人物啊！我是咸鱼啊！
怎么形象就成这样了呢？
一旁，嬴政也有些意外。
这舆情的发展，有些……嗯，不按常理。
现在李缘在朝廷官员们心中的印象，更差了……
“你又不在意他们，这副表情干嘛？”看着他的样子，嬴政虽然心里有一丝抱歉，但面上还是淡定得很。
李缘默默的看着他。
“政哥，你老实说，你当初让我用国师府的名义干这事，是不是故意的？”
“为何这么说？”
“因为我觉得你可能已经想到了这结果。”
“……”
他还真是相信寡人。
可寡人也是人啊！
“还有。”李缘说：“你自己也说过，你是个政治人物，你的一举一动都带有政治目的，那你让国师府来干这事，应该是觉得就算有什么影响，也比你来干这事要好；或者说，比较符合你心里的某个计划，或者是未来秦国的利益？”
嬴政有些好笑：“以前怎么没发现，你有这么强的联想能力？”
本来是没有的，但和你待久了，我想不联想都不成……
李缘放下情报，摇头走向外面。
“算咯，我相信你不会害我就行。”
“你去哪？”
“回去给你们买新年礼物。”
嬴政淡定的‘嗯’了一声，神情有些满足。
但等李缘走后，他沉默了下来。
他确实没想到南阳郡的舆情会这么发展。
他确实考虑过国师府在这事上比王宫更适合出面。
他确实心里有一个对李缘的计划……
但同时，李缘也没说错，嬴政真的没想害他，这个针对李缘的计划完全只是他埋在心里深处的一个保险——对大秦未来的保险。
嬴政抛开这些思绪，准备接着处理公务。
却又忽然考虑另一个问题：我要不要给他也准备些礼物？
……
在咸阳百官准备着明日大朝会的事时。
咸阳西边。
一个西域来的商队顶着风雪出现在了这里，他们队伍庞大，有上千人；但货物，却并没有多少。
当到达咸阳城外最后一个驿站时，他们遇到了一支秦军队伍。
“军部有令，外国来使，不管何种身份，只可携带一百护卫进入咸阳城，其余护卫军队必须在城外驻扎。”
领头的商人赔笑了两下：“上官，搞错了，我们是商队，没有什么……”
“举枪！”
秦军校官冷声道。
身后，三百多秦军士兵直接就抬起手中的火枪。
“等等！我们认了！”
商队中，一个男人快速跑了出来……
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