宝宝不开心，宝宝有小情绪了。
朱丹在这里思来想去，如何将那个夺走自己哥哥的恶毒女人给赶出去，这边朱拂晓却趁着大胜之威，开始了自己最终的谋划。
分田地！
“太守大人，您叫我？”一个清河郡的吏胥自门外走来。
“起草榜文，就说日后清河郡采用租田制，所有土地皆归太守衙门所有。百姓若想种田，可以来太守府衙门租赁。”朱拂晓喝着茶水，在堂中走动：
“日后赋税，顶替租种粮食的税收。一旦租赁之后，百年之内不得变更。每隔百年便重新划分土地约定租期。”
吏胥一愣。
“怎么？有什么问题？”朱拂晓看了吏胥一眼。
“大人，只怕百姓不愿租赁，而且官府衙门趁机巧取豪夺搜刮土地，日后百姓会心有怨言。”吏胥连忙回了句。
“没有人知道此次改革的伟大，百姓理解也好，不理解也罢，终有一日会来感谢我的。”朱拂晓不以为然。
将土地租赁给百姓，彻底杜绝了土地兼并，日后再无权贵剥削，百姓终有一日会明白租赁土地的好处。
除非有朝一日官府衙门被这群世家掀翻，否则土地永远都攥在官府衙门的手中，谁也无法染指清河郡几十万亩的良田。
而且租期一百年，每年税收抵租金，这不是白白将土地给百姓种吗？
这就是朱拂晓改革的伟大之处。
这一场改革，朱拂晓亏了数百万两银子，乡绅、地主惨遭杀身之祸，亏了土地不说，还搭上身家性命，唯有那群贫苦的百姓赚了大便宜。
“一定要给百姓解释清楚，土地租赁的好处。虽然是以租赁为名，但却等同于白白给这群人租种的，与自家土地没什么区别。”朱拂晓吩咐了句。
吏胥闻言写好文书，然后递给朱拂晓：“大人您看这文书可还满意？”
朱拂晓扫过文书，眼睛里露出一抹沉思，过了一会才道：“加个限制，每户人家租赁土地不得超过五十亩。”
他防止大户人家插手。
“若是大户人家自那群穷苦百姓手中再将土地租赁了过去呢？”李纨自偏殿走来，问出了一个致命破绽。
“再加上一个条约：一经租赁，不得转让。另外……”朱拂晓心中念头转动：“三年不曾交税者，土地收归国有，日后不得在继续租赁。”
“可是依旧阻挡不了世家在百姓的手中将租赁的实际权限置换过去。”李纨摇头。
“土地是朝廷的，没有人能插手。这些百姓也不是傻子，怎么会将土地租赁的权限置换给别人？”朱拂晓指着文书：
“上面可是清晰的记录着，不得将租赁土地的权限转移，否则所有土地重新收回官府衙门，租赁契约自动停止。”
“巧取豪夺，世家的手段，你应该有几分了解。”李纨摇了摇头，对于朱拂晓的做法并不看好。
任何政策，没有国家的大力支持，想要真正的实施开来，简直难如登天。
“我在清河郡。”朱拂晓只是道了一声。
简简单单的一句话，足以说明其信心、底气。
不管是谁，胆敢违背了他的法令，不被查到也就罢了，一旦被查到，管叫对方全家都死光光。
当然，有的百姓若是非要将自家土地租赁权给卖出去，他也没有办法。
就像是好赌的，人家非要将土地租赁期出卖，你有什么办法？
“到时候不管是赌坊也好，还是租赁土地的人也罢，都不会叫他有好果子吃。两者一并收拾了。”朱拂晓满意的看着手中告示：
“看看还有什么破绽？漏洞？”
“不如请秦将军等人在查缺补漏。”李纨看了那榜文一会，不曾察觉到破绽，然后对着朱拂晓道了句。
朱拂晓闻言点点头：“去请秦将军、韩国公等人过来。”
侍卫闻言连忙下去传信，不多时太守府内众位大小官僚，纷纷的进入大堂。
李纨为了避嫌，已经退下，去后院打磨武道。
朱拂晓令人将文书贴在大堂的一块牌子上，然后对着众人道：“诸位，本官欲要在清河郡变法。自古以来，权贵世家吞并土地乃是无法避免的漏洞，本官今日欲要将这个漏洞给堵上。”
只见朱拂晓将牌子放在大堂中央：“本官欲要实行土地租赁制度，清河郡所有土地尽数收归清河郡太守府衙门所有，百姓想要耕田，只能在官府手中租赁。如此一来，富绅、豪强再想吞并土地，就过不了府衙这一关。”
朱拂晓对着众人道：“诸位且为本官查缺补漏，看看这告示可否还有何破绽。”
韩擒虎等人闻言俱都是心头一震，连忙上前观看，眼神里充满了悚然之色。
朱拂晓这厮是在刨世家的祖坟啊！
这是在动摇世家、豪强的根基。
此时众人纷纷上前观摩榜文，秦琼倒吸一口凉气：“早就知道太守与各大世家不对付，可谁知竟然斗争到这般激烈的地步？这分明是不给清河郡的各大世家活路。”
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