想来是栖霞官吏待遇太优厚，让朱元璋心生不爽。
但念及他们创造的政绩，于是仅将待遇图表悄然剪去，不想其他官员瞧见……
栖霞推行的，自是绩效制度。
项目圆满完成，地区蓬勃发展，绩效便如芝麻开花节节高，还有颇为丰厚的年终奖相佐。
为何有人一听“绩效”二字便心生抵触，如被触动逆鳞？
只因他们的绩效制度，和体制内的绩效是两码事。
他们的领导随心所欲，想扣便扣，让绩效完全失去了本意……
满朝文武没看到栖霞的待遇表，错失了一个讨论俸禄的机会！
此时，报告又回到了老朱手中，但众人对栖霞的事儿还在议论个不停。
朱元璋看到下面的热闹景象，抬了抬手。
大殿内立即安静了下来，众臣纷纷转身面对皇帝，躬身，拱手。
朱元璋问道：“大家伙儿讨论得热火朝天，感慨万千，那就说来给咱听听~
关于这份报告，你们是如何想的？”
陆知白神色平静地等待着。
栖霞的成绩固然好，但也没到挑不出一丝错的地步。
甚至，或许在某些人眼中，栖霞作为他的封地，本身就是一个错误……
大家开始发言。
一开始，自然是一片赞美之声。
栖霞在九大方面都取得成绩。
一，农业上：
兴修水利，调配人畜，改进农具，培育良种，推广堆肥和番薯，大量种植果树和竹子……
使得农林牧副渔全面发展，粮食产量稳定增长，经济作物开始受重视；畜牧业繁荣，还有蜜蜂、兔子等特色养殖。
二，工业上：
吸纳工匠和手工艺人，大量新建各类作坊，培训技术工人。
传统纺织工业繁荣，压缩饼干、烘干等食品加工业兴旺，矿物开采和冶炼迅猛发展。
三，商业上：
人口大量集聚，促进城镇集市建设，交易场地扩大；依托扩建后的渡口、水泥路网，联通周边，许多商品远销外地，甚至形成商品集散地；
众多商人逐利而来，到各地分发商品，为大明经济增添活力；商业初步规范，建立起商会、矿业协会等组织，平衡物价，保障良性竞争合作；
大力监管市场，建设专门队伍，做好商业监管和税收管控。
工商相关的税占了栖霞税收的近七成。商人也得到相应保护，三年来跨区域维权近百起。
四，民生上：
乡村住宅改造，为表现优异的乡民奖房；有条件的乡村，用村集体收入有序推进住房改造，老人优先。
村村建设医馆，至少配两名郎中、打杂人员；建妇幼医馆，接生、坐月子等，保障孕产妇与婴幼儿健康；建立疫病防控机制，及时发现传染病，做好隔离与消杀。
建立养老、救济制度，帮扶孤寡废疾者；推行年节福利，对遭遇意外的家庭予以补助。
培训媒婆、医护；鼓励婚嫁和生育，为新婚夫妻优先提供岗位……
五，教育上：
广泛开办学堂，村村有学堂，大力劝说儿童入学；
兴建女校、农桑学堂、医学堂、商学堂等特色学校；初步开展工匠培训。注重实践，知识立即应用。
吸纳外地儒生常住，成为教师、郎中，给予人才引进、服务基层的补贴。
六，科技上：
纺织、印染、造纸等传统技艺得到改进；军工产业……这是个秘密。
高级工艺发展，如金属冶炼；新兴技术出现，蒸汽拖拉机等。
初步建立起知识产权制度，进行秘方、产权认证，引导民众尊重版权。
大力培养工业、医学等科技人才。
七，文化与社会：
文化上，文学、艺术创作繁荣，文人结社，涌现精品书画；话本、戏剧等民间文艺迅猛发展，寓教于乐；
社会上，道德教化推行，乡规民约普及，逐步形成乐善好施的社会风气；
实现零乞丐，禁止乞讨；不开妓院赌场，定期对地痞无赖教育改造，治安稳定，路不拾遗。
八，基础设施建设：
扩建渡口，疏通河道，兴建桥梁；村村通水泥路，牛、驴等牲畜车随处可见；建设两个大型水利工程，包括一个水库和各村联通的引水渠。
划分“坊市”，推进居民区、商业区建设；优化地下排水系统，避免内涝；建设多处公园。
改进传统能源，推广煤炭使用和节能柴灶，发明太阳能灶，鼓励利用太阳能等。
九，生态：
保护森林资源，积极植树造林；合理开采矿产，控制开采量、提高利用率；
防治污染，综合整治造纸、纺织等行业污水排放，倒逼作坊钻研治污技术……
……
栖霞取得的诸多成绩，实在是琳琅满目。
其中有些东西，许多官员看了甚至觉得，这不是多管闲事嘛！
他们仔细一想，自然明白某些事做了对民众有好处，但……
那不是要花时间精力嘛？
重点是，要花钱！
栖霞的许多事，比如常出现的“补贴”一词，不花钱是根本干不成的！
当第一波的赞美过去之后，一些转折，果然是随之而来。
有人感慨道：
“栖霞此地，得天独厚，既有渡口，又有矿山。富庶是迟早的事。”
户部一名官员，脸上有些肉痛之色，看了陆知白一眼，说：
“栖霞固然取得成绩，却也投入了大量钱粮。若无这般投入，绝无可能这般出色……”
其他人纷纷颔首，都很是赞同。
有人甚至说：
“栖霞的税收，不需要收归国库。但其他地儿，却是要的啊，根本没有这么多钱花在地方上，要不然……”
又有人道：
“栖霞的商税占了大头，许多商人虽东奔西走，但在栖霞这地交的税居多，这样公平吗？”
陆知白听了，只是淡淡而笑，并不作声。
自古以来，甚至包括兔子家，中/央和地方的矛盾，都是客观存在的！
二者有诸多层面的博弈，税收便是其中关键一项。
简单的说，各地收税，留一部分自用，剩余的上交中/央。
问题就在于，一是各类税的标准，二是地方到底留多少合适。
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