思索良久，参照21世纪的机构，赵朗提笔把六司改为官吏司、财政司、科工司、商务司、保安司、监事司、运输司，另加一个格物门中央统计委员会，称中统，共八个部门。
把军队列为独立单位，成立三军都督府，与流求官府并列，实行军政分开。另成立流求法院，下设府级法院、县级法院，实行司法独立，府衙、县衙不得干扰法院审判。府衙、县衙保安机构有抓捕罪犯权力，没有审判权力，罪犯必须由地方法院判决。
把初稿退回给许贯忠修改，又拿起军队机构章程。按林冲、李俊等几人的意见，直接按大宋厢军的编制与军衔套上去即可，一厢之军为两万五千人，已足够一府现在以及未来几年的发展需要，照搬过来即可，既简单，又直接。
公孙胜则持不同意见，他经历宋明两代，深知宋厢军与明军户制的弊端，再按这种落后的机制来制定流求军制，无疑是极为不妥，但他又无法提出更好的军制，只好任由许贯忠、林冲把宋朝军制稍作修改，便呈报赵朗。
赵朗一看，根本就是宋朝军制，三人为一小队，三小队即九人为一中队，五中队为一大队，两个大队为一都，主官为都头，五都为一营，主官为营指挥使，五营为一军，主官为军指挥使，十军为一厢，主官为厢指挥使。还有那眼花缭乱的品阶和称号，几千个什么郎，什么大夫啥的，让赵朗这个21世纪的学霸脑里一片浆糊，实在是难以理解。于是大笔一挥，把江州江心岛护卫队的模式正式推广开来，陆军以五人为一小队，领队为伍长；三队为一班，领头为班长；三个班为一排，主官为排长；三个排为一连，主官为连长；三个编为一营，主官为营长；三个营为一团，主官为团长；三个团为一旅，主官为旅长；三个旅为一师，主官为师长；三个师为集团军，主官为军长。
军衔参照汉代制：军长为车骑将军，上将衔；师长为武勇将军，中将衔；旅长为奋勇将军，少将衔；团长为上校，团副为中校；营长为中校或少校；连长为上尉或中尉；排长为少尉至中尉。少尉以上为军官，以下为士兵。
参照秦代军功授勋制，士兵初为三等兵，逐年升为一等兵。斩首3具者，授进勇副尉，授田10亩，免税五年；斩首5具，授进武副尉，授田20亩，同样免税五年。斩首8具或有大贡献者，授少尉军衔。
海军方面，设立四大舰队：北海舰队、东海舰队、南海舰队、流舰队。舰队主官为指挥使，军衔为中校至上校；每舰队设分队，分队长为分队指挥使，少校至中校衔；盖伦船主官为舰长，上尉至少校衔。现时的海军都督暂为奋勇将军，少将衔。
定下流求府制与流求海陆两军方略，赵朗揉揉脑门，举步走出院子。桃园城按照他当初的设计，街道宽阔，整个城市以城楼为中心，中心大街命名为浔阳街，两边是浔阳商行建好的商铺，用以出租或出售。街道上有茶坊、酒肆、肉铺、客栈以及各种商铺。商店有江州特有的棉衣棉布，还有香料、珠宝、绫罗绸缎等批发给外商的产品。赵朗还看到有医馆或卖药的、算命的、修理马车的、修面美容的……
这个两年不到的城市已充满了活力。
赵朗与燕青在这个城中逛了一个多时辰，却见张横匆匆找来……
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