两天后，教育把基本情况摸了上来。
焦明艳给叶子枫打了个电话：“区长，今天市局基建处的处长过来，我去陪一下，校车的事，让白崇光局长带着袁义去给你汇报。”
叶子枫有点奇怪：“袁义管校车了？”
焦明艳说道：“省得他整天闲的没事找事！”
叶子枫又问道：“市教育局那边，还需要我去陪一下吗？”
焦明艳的声音变得柔媚：“谢谢区长，这点小事，我来处理就行了。”
叶子枫参加了一个会议，散会的时候快十一点了。
回到办公室时，白崇文和袁义已经在等着他了。
叶子枫先问袁义好些了没有，袁义笑着说没事了。
进了办公室，白崇文开始汇报，通过摸底，全区乘坐各种类似校车车辆的孩子一共九百七十名。
学校老师前期也进行过调查，乘坐超载车辆的只有五名，是同一辆车。
经过老师和家长的沟通，已经改乘一辆面包车。
这九百多名孩子主要集中在南河、白云、黄沟和双隆四个城郊街镇，城区没有发现。
白崇文说道：“区长，目前我们正在摸底，如果提供正规校车的话，有多少孩子愿意乘坐，到时可能会超过这个数字。”
叶子枫点点头，问道：“根据你们的研判，咱们区的黑校车风险大不大？”
白崇文看看袁义，袁义说道：“区长，什么是黑校车，这个有明确定义吗？”
叶子枫愣了一下，说道：“就是非法营运吧？”
袁义说道：“我查了一下，非法营运的认定标准主要有三个，第一，没有?依法取得营运权?，没有有关主管部门核发的营运证件。第二，
超越核定范围经营?。第三，有金钱交易行为。?”
“如果这么认定，那这九百多名孩子乘坐的车辆都属于非法营运，他们肯定都没有相关手续和资质。”
“但是区长，如果一个班或者一个学校的同学，大家住得比较近，家长没时间送孩子，其中一名家长负责一块接送，其他家长，每月给这名家长点钱，这算不算？”
叶子枫倒没想到这个问题。
“如果四五个孩子，家长都没时间，其中有个孩子亲戚上班正好顺路，他就负责接送这几个孩子，也收钱，这种的要不要查处？”
“这种情况的，其实两三个孩子坐一辆的车情况很多，我们都没有统计，如果这部分也算，那数量还要高很多。”
叶子枫点点头，说道：“咱们明天开个会，让相关职能部门界定一下。”
袁义点点头说道：“好。”
不过随即又说道：“区长，我建议平稳为主，世上本无事，就怕乱折腾。这些能不纳入清查取缔范围，就尽量别乱查，而且这事说起来，也不好取证，人家只要一口咬定没给钱，那谁也没办法，你总不能查处人家活雷锋吧？”
叶子枫点点头：“嗯，我知道了。”
白崇文和袁义走后，叶子枫去找了王洪庆，定好明天上午召开校车安全整顿会议。
回到办公室，叶子枫把许静叫过来，安排他下通知，并给他列了参会的部门。
许静刚走一会，又回来了，拿着一份通知，说道：“区长，明天上午市里要召开校车安全会议，卢市长召开。”
叶子枫接过通知一看，会议三项内容，第一项相关部门汇报近期工作，第二项是各区县汇报工作进展情况，第三项，卢市长讲话。
许静说道：“区长，咱们区里的会议提前到今天下午吧？”
叶子枫点点头说道：“好。”
他又去找了王洪庆，王洪庆下午已经安排了事。
叶子枫说道：“王区，要不我先自己调度一下吧，明天市长问情况，咱们如果还没开会，也说不过去。”
王洪庆点点头：“那就先开吧。”
叶子枫问道：“王区，你还有什么需要我传达的指示吗？”
王洪庆想了想，说道：“叶区，如果市里开会，你建议一下，尽快把标准定下来，哪些车是可以纳入校车管理的，哪些是不能的。对纳入的，我们严格管理，对不能纳入的，我们严肃查处。另外，让各个部门加强对上沟通，多争取支持。”
说完，王洪庆笑了笑：“其他倒没有了，就是资金上，要加大投入，得让高区长多支持。”
从王洪庆办公室回去，许静已经拟好了会议通知在等他了。
叶子枫接过看了一眼，参会部门除了教育和交警，还有公安、城管、财政、卫生、科技。
参会的街镇只有四个：南河、黄沟、双隆和白云。
叶子枫感觉许静和袁义还是实事求是的，没有把全区的街道都喊来开会。
这个会，叶子枫不想开成一个很正式的，安排部署的会，因为他心里也没底，他现在更想了解情况，参会的人越少，往往谈的更深入。
下午开会时，叶子枫自己主持的，他做了一个简单的开场白，说黑校车是个新兴事物，现在出现了一些问题，需要我们仔细认真的研究，今天召集过来，主要是听听大家的想法。
随后，教育局白崇文先汇报了一下前期的工作。
焦明艳提了两个思路：
第一，依托公共交通解决，目前通过摸底，结合这些孩子的住址，需要开通十八条公交线路，延长三条线路。
这个方法的好处是担风险，安全系数相对较高，而且车上不止有孩子，即便出点事，也不会引起剧烈的舆情。
第二是购买校车。两种模式，一种是集中运营，一种是村里购买，政府给予补贴。目前黄沟街道的黄沟村已经购买了两辆，孩子免费乘坐，效果很好。
根据目前掌握的底数，需要25座的校车6辆，35座的校车11辆，51座的校车25辆，价格分别是二十万、二十四万和四十万，总计需要校车40辆，1304万元。
焦明艳汇报结束后，交警汇报了这两天的查处情况，发现了五起超载，但都没有学生。
交警最后提到了一个建议，就是尽快制定标准，哪些车辆是可以运营的，哪些是必须取缔的。
这样便于对那些可以运营的车辆进行监管和车辆检测，他们下一步安排对这些车辆进行一次全面的检测，确保安全。
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