- 高丽：1270年，元军平定高丽“三别抄”叛乱，设“征东行省”（又称“高丽行省”），将高丽纳入元朝版图；
- 大理：1253年，忽必烈灭大理国（今云南），设“云南行省”，推行“土官制度”（任命当地首领为地方官）；
- 吐蕃：1247年，蒙古灭吐蕃教派政权“萨迦”，忽必烈封八思巴为“帝师”，设立“宣政院”管理西藏宗教与行政事务；
- 域外：元军曾三次征伐日本（1274、1281年）、两次征伐越南（1257、1284-1285年）、一次征伐爪哇（1292年），虽均未成功，但扩大了元朝的国际影响力。
至元二十七年（1290年），元朝疆域达到极盛：“北逾阴山，西极流沙，东尽辽左，南越海表……汉、唐极盛之际，有不及焉。”（《元史·地理志一》）
3.2 多元一体的治理：从“四等人制”到“经济重心南移”
元朝的治理，既体现了“华夷一体”的政治智慧，也暴露了民族政策的局限性。
（1）“四等人制”：等级秩序下的平衡术
元朝将全国人口分为四等：蒙古人（第一等）、色目人（第二等，包括西域、中亚各族）、汉人（第三等，指原金朝统治区的汉人、契丹人、女真人）、南人（第四等，指原南宋统治区的汉人）。这种等级划分表面是“民族歧视”，实则是忽必烈平衡各方势力的策略：
- 蒙古人：占据中央要职（如中书省、枢密院），掌控军事与政治；
- 色目人：因“善理财”被重用，负责财政（如阿合马、桑哥）、外交（如马可·波罗）；
- 汉人：多为地方官员（如知州、知县）和文人，承担赋税与文化传承；
- 南人：地位最低，但人口最多，是农业与手工业的主要劳动力。
这种制度虽引发汉人不满（如元末红巾军起义），但在当时却有效整合了多元族群，避免了大规模的种族冲突。
（2）经济重心南移：漕运与海运的突破
元朝的经济命脉在江南。灭南宋后，元廷继承了南宋“税粮甲天下”的优势（每年从江南征收约400万石粮食），但面临运输难题：陆路运输成本高、效率低，必须依赖水路。
为解决这一问题，元廷建立了两大运输体系：
- 漕运：疏浚京杭大运河（原隋唐运河），从杭州至大都（北京），全长约1794公里，是世界上最长的人工运河；
- 海运：开辟从刘家港（今江苏太仓）至直沽（今天津）的海上航线，利用季风将粮食北运。
据统计，至元二十七年（1290年），元朝海运粮食达163万石，超过漕运总量（《元史·食货志一》）。这两大体系的建立，不仅保障了大都的粮食供应，更推动了南北经济的融合。
（3）文化包容：从“汗八里”到“世界诸城之冠”
大都（今北京）作为元朝的首都，是当时世界上最繁华的城市之一。意大利旅行家马可·波罗在《马可·波罗游记》中写道：“汗八里（大都）城之规模，诚伟大无比……百物输入之众，犹如川流不息。”（《马可·波罗行纪》）
大都有三大文化特征：
- 多宗教并存：佛教（藏传佛教萨迦派为主）、道教（全真派）、伊斯兰教（回回人）、基督教（聂斯脱利派）均被允许传播，大护国仁王寺（藏传佛教）、白云观（道教）、清真寺（牛街礼拜寺）等宗教建筑林立；
- 多元文化交融：汉人文人在此创作元曲（如关汉卿的《窦娥冤》）、蒙古贵族欣赏“杂剧”，色目人带来波斯、阿拉伯的音乐与服饰；
- 国际商贸中心：来自波斯、阿拉伯、欧洲的商人（“色目人”）在大都设立“斡脱所”（商馆），丝绸、瓷器、香料等商品在此交易，远销欧亚大陆。
四、 争议与遗产：忽必烈的历史定位
4.1 蒙古帝国的分裂与“大元”的新范式
忽必烈的“建元”，标志着蒙古帝国的终结。四大汗国逐渐脱离元廷控制：金帐汗国（1240-1502）专注经营俄罗斯，察合台汗国（1227-1687）分裂为东、西两部，窝阔台汗国（1225-1309）被元廷吞并，伊利汗国（1256-1335）与元廷保持名义上的宗藩关系。元廷虽仍被称为“大汗”，但实际统治范围仅限于中原、江南、西藏及蒙古高原东部。
然而，元朝却开创了中国“大一统”的新范式：它首次将西藏、云南、蒙古高原纳入中央直接管辖，奠定了中国现代疆域的基础；它推行“行省制度”，被明清继承并发扬（如清朝的“行省”基本沿用元制）；它以“多元一体”的治理模式，为多民族国家的融合提供了历史经验。
4.2 功过评说的历史维度
对忽必烈的评价，历来存在争议：
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