有道是山中无老虎，猴子称大王，虽然这个比喻听起来多少有点贬低人的意思，但用来形容现在的沐羽，却是再合适不过了，毕竟现在整个咸阳城，除了长公子扶苏和嬴政特意留下来镇守国家的蒙恬将军外，没有人比沐羽的官职更高，爵位更重了。
然而，即使处于这样一种情况，沐羽这家伙却也没有起丝毫的坏心思，反而直接选择了摆烂，将所有的政务都统统抛给萧何、张良和曹参去处理，而对于铁浮屠那边，则更是毫不犹豫地完全交给了韩信负责。
“老师，你这样做就不担心父皇回来之后会责怪你吗？”
面对如此彻底摆烂的沐羽，扶苏也感到有些难以应对。
“扶苏公子啊，其他人有这种想法也就罢了，可你身为大秦的长公子，未来陛下宏图霸业的继承人，难道你也觉得所有事情都必须要帝王亲自去做才是最好的选择吗？”
“难道……不应该这样吗？”
面对沐羽的提问，扶苏多少有些茫然，毕竟在他的眼中，他的父皇，也就是始皇帝嬴政就是这样整日操劳国事的。
“我的长公子诶……作为一名帝王，如果任何事情都要亲力亲为的话，那还要臣子们做什么？臣子的作用，不就是用来帮帝王分担国事的吗？就好比现在这样，公子将一些政务交给我来处理，我又将这些政务分派给我的手下，而我要做的，也仅仅就是待他们处理完政务后，认真的检查一番，确保不会出现疏漏就可以了，如此一来，公子交给我的政务被我处理的井井有条，而我也不会因为这些政务而感到焦头烂额，如此，何乐而不为呢？”
看着一脸茫然的扶苏，沐羽忍不住扶着额头苦笑了起来，片刻之后，直到忍住了脸上的笑意，沐羽这才认真的向扶苏讲解起了其中的关窍。
“可是……可是如此一来，那些臣子们难道就不会将手中的政务摊派给他的手下？然后他的手下又将手中的工作摊派给他的手下的手下？这样的话，岂不是成了一种无解的循环？”
“看来公子还是没有搞清楚我的意思啊……这样吧，公子就以我为例吧！公子作为领导者，因为认可我的能力，所以才会将政务交给我处理！那么同理，我在得到这些政务后，同样也会将这些政务交给我认为最适合处理它们对的人来进行处理，至于公子所担心的政务被过分摊派的问题……公子是不是忘记了御史大夫？御史大夫的职责，不就是统领监御史和御史们监督检举那些违法失职的官员的恶吗？”
（在秦朝，三公九卿中的三公之一便是御史大夫，掌副丞相一职，主管文书，律令，图籍以及监察工作。御史大夫之下分别为监御史和御史，其中监御史负责秦朝各郡的监察工作，至于御史其实更像是史官，负责朝堂上的记录事宜）
“可是如此一来，就能够杜绝这些问题了吗？”
对于沐羽的解释，扶苏依旧保持着怀疑的态度。
“事实上，就算有御史大夫在，这种事情也是屡禁不止的，毕竟人心之事，又岂是我等三言两语就能够说清楚的？”
这一次，沐羽并没有反对扶苏的质疑，反而相当认可的点了点头。
“老师既然能够看出问题，不知可有解决的办法？”
可能在扶苏看来，沐羽那近乎妖孽的智慧，既然能够看出问题所在，便必然有解决的办法。
殊不知这个问题别说是放在秦朝了，就算是放在后世的历朝历代也同样是无法可解的，除非他们身处在的是一个人民当家作主的时代！
当然了，虽然限制于这个时代的状况，沐羽无法彻底根除这个问题，但在后世的某个朝代中，其所修改后的制度，却也在一定程度极大的杜绝了这种情况的出现，那就是三省六部制！
三省六部制起源于隋朝，确立于唐朝，并一直沿用到清末。这一制度的设计旨在通过明确划分中央政府的职能，提高行政效率，同时加强中央集权，防止权力过于分散。三省（中书省、门下省、尚书省）和六部（吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部）的设立，使得政府运作更加专业化，每个部门都有其明确的职责，从而提高了政府的工作效率。
三省六部制的实施，使得相权被一分为三，即中书省负责决策，门下省负责审议，尚书省负责执行，这种分工合作的方式不仅加强了中央集权，还防止了权力的滥用和腐败的发生。此外，这一制度还明确了三省长官均为宰相，但各有分工，品级和权力各不相同，这在一定程度上削弱了相权，加强了皇权，使得皇帝能够更有效地控制政府运作。
作为一套组织严密的中央行政体制，甚至成为后来中国历史上极为重要的政治制度之一。三省六部制凭借的就是管理体制，体现出了精简、统一、高效的原则，在一定程度上解决了机构重叠、职能交叉、推诿扯皮、人浮于事等问题，基本实现了办事高效、运转协调、行为规范的改革目标。
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