初代也不知是哪个头想出的鬼才主意，居然天真地认为给各大忍村分配尾兽，可以阻止战争。
孰不知他和宇智波斑在世时，忍界之所以没发生战争，是因他两比尾兽还强，其他忍村都畏惧他们，而不是因为他搞出的什么“一国一村”制度和给各村分配尾兽！
反而因为“一国一村”制度和给各村送温暖，在千手柱间去世后，忍界大战爆发得更加惨烈。
听到这，一些小孩已经懂了，忍村负责一国军事，大名和其手下官员负责一国行政，国家最重要的两大权力被分别掌握在两方势力手中，这两方恐怕很难同心协力，反倒会彼此提防，甚至产生矛盾。
两方间的提防和矛盾应当导致了忍界大战发生，不过他们没想明白这种制度究竟是怎么让忍界大战发生的？
看到众小孩思索的表情，宁次知道他们在想什么，问道：“如果你们是大名和大名手下官员，面对掌握一国军事的忍村，会想什么？”
当然是会提防忍村，大名和大名手下那些官员可都是普通人，而忍村的忍者却是掌握了查克拉的忍者，如果忍村愿意，随时可以派忍者杀光大名和其手下官员，取代掉他们。
可在这种敌强我弱的局面，大名和那些官员要做什么才能制衡得了忍村？思来想去，众小孩都没想出啥好办法，因为两方的武力完全不平等，忍村能轻易屠光大名和官员。
在忍村屠刀之下，大名和官员安有反抗的可能？敢多说一个字，就一个大比兜甩过去，还敢反抗？
不，不对！
依照正常逻辑，忍村和大名争锋，确实该忍村占上风，但事实是忍村被大名给吃得死死的，被大名以军事拨款这根绳套住了脖子。
对啊，各国忍村的军事拨款都被掌握在大名手中，大名如果觉得忍村的军费不合理，可进行削减。
而野原大哥说过，忍者不事生产，只靠大名的军事拨款和接任务获取报酬维持生计，一旦大名削减军事拨款，忍村经费不够，自然就没法维持那么多的忍者。
毕竟培养忍者要钱，忍者本身也要吃喝拉撒，养家湖口，没有钱和资源，那养得起？
如此一来，大名通过控制军费便控制了忍村的力量，只要将军费控制在一个范围，忍村的忍者数量也随之会被控制在一个范围，忍村对大名的威胁度自然也会受到控制。
但大名绝对不敢一点军费都不给忍村，因为如果将忍村逼到山穷水尽的绝路，对他们反而危险。
所以这也是砂隐村和雾隐村战败后，两国大名都削减了对两个忍村的军费开支，却依旧还是在给的原因。
他们要的是让忍村既饿不死，也不能吃得太饱！
可是，大名就不怕发现忍村发觉他们的目的？
这么拙劣的计谋，应该一眼就能看穿。
然而，事实是忍者们至今没有发觉大名们的目的，所以说各大忍村的忍者都是群傻瓜？
但光是控制军事拨款，应该还不足以让忍界大战发生，忍者们还可以靠接任务获取报仇谋生，可以自己种田织布。
一些小孩想到这，脑中灵光闪过，忍者除了会执行任务外，根本不会自己种田织布。
原本，他们以为这是忍者们不屑去做这些事，可如果换个思路：是有人故意误导了所有忍者，让他们只会杀人、执行任务，有意不让忍者们从事生产呢？
这么一想，豁然开朗：忍者不事生产，那他们就需要靠普通民众生产的物资生活，而普通民众又受大名统治，大名只要控制了普通民众生产的物资，就等同控制住了忍者。
只要忍者一日不从事生产，就一日威胁不到大名的地位，因为大名掌握普通民众生产的物资分配权，忍者需要让大名给他们分配普通民众生产的物资。
反倒是如果让忍者生出从事生产的想法，以忍者远超普通人的素质，生产力肯定比普通人更高，一普通人种十亩田都费劲，可一名忍者却能种几十亩，甚至几百亩、几千亩。
忍者要是搞生产，轻轻松松就能养活自己，那他们也就不再需要大名的军事拨款，提供粮食、布匹等生活物资。
对忍者来说，大名和其手下官员就失去了价值，既然没价值，不再重要，那忍者随时都可取走他们性命。
只有让忍者一直不从事生产，被培养成一群只会杀人、执行任务的兵器，他们才能保住现今的生命和地位。
而且，忍者不事生产，得由他们分配普通民众生产的物资，还可将忍者和普通民众割裂开，让两方不会联合。
因为说白了，大名和其手下官员其实就是夹在忍者和普通民众间的中间商，但凡哪方突然觉醒，发现“我们可以直接从普通民众那购买物资”或者“我们可以直接将物资卖给忍者老爷”，那他们就完了。
忍者直接从普通民众那获取物资，还要他们这些人干啥？
他们能有现在高高在上的地位、无尽的荣华享受，就是仗着这中间商的身份，这种局面绝不能被打破，忍者不能从事生产，且不能和普通民众所勾结在一起。
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