海船战船的事情已经解决了，烦心事也已经烟消云散，剩下的事，就是修建市舶司了。
陈松带着李三娃来到了码头的工地上，码头上有差不多几百人在忙碌着，工棚到处都是。
夏杨的本事确实不错，这几百人的工地被他管理的井井有条，没有任何混乱的地方。
夏杨和郑大胜带着一些衙役在工地上到处转着，监督工人施工。
郑大胜的眼睛很尖，很快发现了陈松。
“大人！”
郑大胜一路小跑，跑到陈松面前。
“大人，如今一切正常，进度尚可。”郑大胜一脸殷勤，脸上满是堆笑，“不知道大人事情办的怎么样了？”
“事情办的差不多了，陛下决定将江浙一带的商船调到这边来。
除此之外，陛下还调拨了十艘战船，用于海防。”陈松说道。
郑大胜一听这话，脸上的笑容更盛了，“这都是大人的功劳，这都是大人的功劳。
要是没有大人，怎么可能会顺利？”
陈松看着郑大胜，眉头皱起，“行了，几天不见，别的本事没有，拍马屁的本事倒是见涨。”
“大人教训的是，大人教训的是。”郑大胜急忙回话。
陈松没再说什么，带着李三娃他们开始巡视工地。
工地很大，随处可见混合水泥的水泥堆。
因为没有搅拌机，所以搅拌水泥时就只能在地上搅拌。
将水泥和沙子以及碎石子堆放在一起，中间挖一个坑，倒上适量的水，然后开始搅拌。
明初的大环境摆在这里，工作虽然辛苦，但没有官员敢在丁夫的伙食上弄虚作假，所以这些丁夫精力倒也充沛。
这里主要是码头，现在地基已经完成的差不多了，剩下的就是铺设水泥。
如果没有水泥的话，为了码头稳固，需要工人用石夯一下一下的将混合着糯米汁和红糖水的三合土锤实。
这样的工作不仅劳累，甚至还浪费钱财，工期也会变长。
现在有了水泥，工期大大缩短，工人们的活计也轻了很多。
夏杨带着几个工部的吏员在码头边上不停的巡视着，这里是重中之重，是以后船只停靠的地方，不盯紧点夏杨不放心。
陈松在周围转了一阵，朝着夏杨那里走去。
夏杨的心思全都在工地上，没有注意到走过来的陈松。
“这里怎么样了？”
陈松站在夏杨旁边，开口说道。
陈松的声音把夏杨吓了一个激灵，见是陈松后，夏杨解释道：“大人，这里按照您的吩咐，已经完成的差不多了。
水泥已经差不多快要全部凝固，已经可以停靠船只了。”
“这个进度不错了，已经很不错了。”陈松点点头，“你觉得还要几个月，码头这里能彻底完工？”
夏杨看了看四周，说道：“大人，不好说。但肯定要比之前的工期短很多，这次下官要记录水泥的使用情况，回去之后，要将水泥的使用方法以及各种注意事项编写出来。”
夏杨是个有责任心的人，官位虽然不高，但责任心很强。
“也好，编写出来之后让我看看，到时候给你润色润色。”陈松笑道。
“多谢大人。”夏杨一脸高兴。
能由陈松这个发明人润色润色，里面的错误将会少上很多。
入夜，陈松一个人在金山县县衙的后院中来来回回的走着。
月华似练，繁星满空。
陈松双手背在身后，思考着市舶司之事。
按照现在的速度，码头修建的差不多了，市舶司衙门的修建速度也不会慢多少，战船和商船也即将到位，也该将市舶司衙门的架子搭建起来。
市舶司衙门不可能只有陈松一人，该有的下官，属官都是必不可少的。
明朝的市舶司制度沿袭前元，主要管理海外诸国朝贡和贸易事务。
市舶司衙门设置提举一人，从五品，副提举二人，从六品，属下各种吏员。
市舶司提举要么特派，要么由按察使或者盐课提举司提举兼任。一般来说，市舶司属于布政司管辖。
也就是说，市舶司的税收大权掌握在地方上，掌握在布政司的手中。
“明朝的市舶司制度沿袭前朝，弊端太大，如果朝廷不能直接掌控，将有很大的隐患。
洪武朝时，可能不会做出过分的事情，但洪武朝之后，就不敢保证了。”
陈松看着天上的月亮，回想着历史上明朝初期市舶司的规章制度。
“所以说，市舶司的制度必须要推倒重来。
市舶司如此重要，只有这么几个官员，根本就不行。
还有，市舶司不能由地方控制，这样会出问题的。”
想到这里，陈松走进了书房，取出一张巨大的宣纸，以后世的规章制度为模板，结合这个时代的背景特点，开始重新搭建市舶司制度。
夜深了，水汽在地面上流动。已经夜深人静，可陈松还没有睡觉。
制定一种新的规章制度不是那么容易的，虽然有后世的模板，但也要考虑这个时代的背景特点。
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