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第287章 《垦草令》

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嬴政还以为,宋坤推荐的人,应该是在咸阳附近。

没想到,竟然跑到楚地沛县那么遥远?

“宋兄到底是如何知晓有萧何这人的?”

嬴政心存疑惑,不过他没有当面问出来,至于宋坤,他也懒得解释。

“以疏间亲,宋有伊戾之祸;以邪败正,楚有郤宛之诛。”

“亲贤臣,远小人的道理,不用我说,政哥你肯定是知道的。”

嬴政点点头。

宋坤继续说道:“还有,你提出来的付费徭役政策,确实不错,但要有个度。”

“你要心里有数,别到时候一堆黎民辛辛苦苦为朝廷劳作那么久,他们得不到应有的奖赏,怕是会引起祸端。”

宋坤这句话,一下子点醒了嬴政。

目前付费打工的政策,只有在秦国实施,还没有推广到其他郡。

如果一直拖着,六国遗民势必会有异样想法,不患穷而患不均。

那么问题来了,秦朝一下子增加了那么多的爵位,哪怕只有一级,也是一笔庞大的支出。

如果是钱财的话,那就非常好办,可这是地啊。

前面说过,一级公士可以获得1.5顷良田和1.5个良宅。

如今秦朝已招募了七十万名劳工,从颁布政策至今,已过去了二年半载。

还有两年,朝廷就要兑现承诺了。

可是,哪里有那么多地皮呢?

荒地有许多,还要开垦,黎民也不一定愿意去住。

只能往周边郡去迁移,目前来看,暂时不会与六国遗民有冲突。

可将来呢?

嬴政是打算将这个国策持久的运行下去,并且推广至整个秦地。

他不由自主的叹了口气:“宋兄说的是,目前看来,地并不够分。”

“那就打出去啊!”

“???”

“无田可种,那就去外面抢!”宋坤呵呵笑道,“人有数,而地无尽也。无论是往西,还是往南,天下之大,尽可取之!”

嬴政怔住,宋兄这个想法,与他不谋而合呀,只是现在还没到时候。

他很早之前就有计划,南部百越,虽是蛮夷,但地域广袤,有巨大的发展潜力。

其实他最想问的是,宋兄是如何在国内奖赏的。

宋坤抿了口酒说道:“我勍朝与秦朝不同,不需要招募劳工,因为国民自发积极参与。”

一个新兴王朝,一个老牌王朝,民众思想都不一样。

“再说了,北疆地广人稀,也不需要建立什么公共设施。”

“说起公共设施,政哥,我有个建议。”

“你可以将某些不太重要的工程,外包给大商人去做。”

嬴政皱眉:“这不太好吧?万一他们偷工减料,怎么办?”

“很简单,全程派人监督啊,为了防止被收买,每隔一段时间就换人监察,且时间不定。”

嬴政摇摇头说:“工为国计,岂非儿戏?商人逐利,此计不妥。”

他拒绝了这个建议,觉得有点不靠谱,宋坤也没有坚持,只是随口一说罢了。

......

又简单的喝了几口酒,嬴政从包里掏出一个竹简。

“宋兄,这是我近些日子想出来的,关于激励农桑的政策。”

宋坤接过,简单的扫了眼。

里面有许多政策,非常有划时代的建设性。

比如说,嬴政立法,种地好的农人,可以获得爵位奖励。

虽然在过去,商鞅变法中也有规定,交粮数量多可获得一爵。

但是,这只是地主豪绅的福利,与平民无关,而且,此法更是加重了豪绅剥削农人。

嬴政此次提出来的,先是全国各郡登记各乡里黎民拥有的田地面积,以此为准,待到秋收时候,哪家哪户的亩产高,即可奖励一级爵位。

这是实名制的,并且会安排秦吏去现场认证。

不是说你的田地面积大,就一定亩产高,可以有效的杜绝豪绅剥削农人的行为。

亩产数据也做不得假,嬴政不傻,他会对比往年,如果实在夸张的话,比如说上一年才亩产100斤,今年猛然飙升到500斤!

那么,朝廷就会请那个农人入京,询问一番良策,再在皇帝的眼皮底下耕作。

如若相差巨大,非但没有奖赏,还会收到严厉的惩罚。

这么严格的验证方式,试问天底下有谁敢作弊?

除了奖励耕种之外,还有继续减少农业税,提高商税的提案,增加黎民耕种的积极性。

若是黎民因为贫困难以为生,一个个放弃了农耕而去从事牟利的商业,追求投机取巧的牟利,岂不是舍本逐末?

秦朝和勍朝的国情不一样,人家北方本是游牧民族,如今还处在大力推广农业的阶段,作为过渡,大力发展商业是情有可原的。

即便如此,嬴政依旧参考了夏勍的税率,将商业税与之齐平,提升至二十取一的税率。

重农抑商、禁绝浮华、劝课耕织,是国之根本。

......

前面提过,嬴政之所以还没有发兵海外,是因为他在筹备。

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