在一次庄严肃穆的朝堂会议上，林悠然所在国家的一位白发苍苍、满脸皱纹的老臣率先挺身而出，他神色严肃，声色俱厉地说道：“陛下，与邻国合作开发产业，这风险犹如在万丈深渊上走钢丝，巨大无比。若我们投入大量的资源，耗费无数的人力、物力和财力，最终却得不到相应的回报，那岂不是血本无归，让国家陷入万劫不复之地？而且，谁能保证邻国不会在合作过程中耍心眼、使阴招，暗中损害我国的利益，如同在背后捅刀子一般？”
林悠然心中猛地一紧，她深知这位老臣在朝中威望颇高，资历深厚，他的话极有可能像一颗重磅炸弹，影响其他大臣的态度和立场。她深吸一口气，努力让自己镇定下来，平复内心的紧张与不安，然后沉稳地说道：“大人所言不无道理，合作确实伴随着风险。但我们不能因噎废食，因惧怕风险而放弃这难得的合作机遇。从‘风险评估’的角度来看，我们完全可以通过制定详细、严谨、无懈可击的合作协议，明确双方的权利和义务，对可能出现的风险进行有效的防范和控制。而且，如今我们共同面临着强大的外部威胁，那敌人如恶狼般虎视眈眈，只有通过合作，实现资源共享和优势互补，才能凝聚起强大的力量，增强我们的实力，共同抵御外敌，保卫我们的国家和百姓。”
然而，老臣却不为所动，冷哼一声，声音中充满了不屑与怀疑：“哼，说得轻巧！那些协议不过是写在纸上的文字，若邻国翻脸不认人，撕毁协议，我们又能有什么办法？到时候，我们将束手无策，任人宰割。”
朝堂上顿时像炸开了锅一般，议论纷纷。大臣们分成两派，一派支持合作，认为这是国家发展的机遇；另一派则坚决反对，担忧合作带来的风险。双方各执一词，争论得面红耳赤，互不相让。林悠然的心情愈发沉重，她偷偷瞥向一旁的萧禹，只见萧禹同样眉头紧锁，眼神中透露出无奈与焦急，仿佛在暴风雨中飘摇的船只，急需找到一个避风港。
在萧禹的国家，情况同样不容乐观。一些保守势力如同顽固的磐石，坚决反对与邻国进行深度合作，他们认为这是在拿国家的未来当赌注，是一场冒险至极的豪赌。萧禹回到自己的书房，心情低落地坐在椅子上，整个人仿佛被抽去了力气。他的脑海中不断回想着朝堂上的争论，那些反对的声音如同一把把尖锐的刀子，刺痛着他的心。他深知，若不能说服这些保守势力，合作计划将如同被巨石压住的幼苗，难以破土而出。
这时，他的脑海中突然灵光一闪，想起了“从众效应”这一心理学原理。他心中一动，暗自思忖：“或许我可以先争取到朝中一些有影响力的大臣的支持，让他们率先看到合作的好处和前景，从而凭借他们的威望和影响力，带动更多的人转变态度。就像推倒多米诺骨牌一样，只要第一张牌倒下，后面的牌就会依次跟上。”
于是，萧禹开始频繁地与一些关键大臣进行私下沟通。他精心准备了详实的数据资料和生动的案例分析，在与大臣们会面时，他条理清晰、言辞恳切地向他们详细阐述合作的意义和前景。他用数据和事实说话，让大臣们直观地了解到合作将为国家带来的巨大利益，无论是经济的繁荣、军事的强大，还是百姓生活的改善。在萧禹的不懈努力下，一些大臣的态度开始有所松动，原本坚定的反对立场出现了一丝裂痕。
而林悠然这边，也在积极地绞尽脑汁，想办法化解老臣们的疑虑。她经过深思熟虑，决定从民间入手，相信百姓的力量能够影响朝堂的决策。她深知，百姓是国家的根基，只要让百姓们切实感受到合作带来的实惠，就能形成一股强大的舆论压力，促使大臣们重新审视自己的立场。于是，她亲自组织了一些精明能干的商人，在边境地区开展了一场规模盛大的贸易活动。活动现场，两国的特色商品琳琅满目，应有尽有。商人们热情地招揽着顾客，百姓们纷纷前来购买，现场热闹非凡，每个人的脸上都洋溢着喜悦的笑容，仿佛这是一场盛大的节日庆典。
看到这一幕，林悠然心中稍感欣慰。她知道，只要百姓们支持合作，大臣们就不得不重新审视自己的立场。她如同一位严谨的史官，将贸易活动的详细情况，包括商品的种类、交易的数量、百姓的反馈等，都详细地记录下来，整理成一份内容详实、图文并茂的报告，呈递给皇帝。
皇帝端坐在龙椅上，神情专注地看完报告后，陷入了深深的沉思。他的目光在报告上停留许久，仿佛在字里行间寻找着某种答案。许久，他缓缓开口说道：“林爱卿，此次贸易活动确实让朕看到了合作的巨大潜力和无限可能。但朝中大臣们的反对意见也不能忽视，毕竟他们也是为了国家的利益着想。你可有什么良策，既能让大臣们消除疑虑，又能推动合作顺利进行？”
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