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第196章 郡县制

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县郡的的官员由国家指派,不可世袭。且每隔两三年,还会对这些官员进行考核,不合格之人马上就会被替换。

国家会有专门的监察机构,一是监察各郡县官员的政绩,二是监察其税收和收支情况。

爵位为九等,爵位也等同于官职。

卿分上卿、中卿和卿三级。

大夫分上中下三级。

士也是上中下三级。

上卿、中卿食两千户,卿食一千户。

上中下三级大夫分别食500户,200户和100户。

上士食三十户,中士食十户。

这些所谓食户,并不归卿大夫们管理。这些人仍旧属于国家,他们的税仍交给国家,再由国家统一发放。

除此之外,这些爵位还有相当数量的俸禄,俸禄的数量理论上比食户都高?

即使上卿食2000户,但是他并没有属于自己的采邑或食邑,他所获得的收益有两部分,一部分是国家发放的俸禄,另一部分是2000户农户缴纳的税。

当木耒将这一堆郡县制的设想,交给蹇叔的时候,他看了许久。

蹇叔看着木耒,他真的不知道,这个十几岁的少年,脑中竟想出这么多的东西,前两日还说要从长计议,这才两日就设想出了这样的制度。

县其实已经在楚国出现了,这新君所设想的郡县制度,又与楚国的县不同。

还有那九级官制,有食户和俸禄,但无封邑和食邑。

但很明显,新君要将各郡县的权力抓在自己手中,一国之内所有的城池都听命于新君,新君会拥有绝对的权利。

蹇叔对木耒说道:“君上,我新国总共才十余城池,大多城池达不到设县标准。

现今整个新国之民,总共也就2至3万户。今之新国难道要只设2至3个县吗?”

木耒答道:“一县万户,乃是我设想之一县规模。现今我新国人口稀少,可设不满编之县,一县仅有一两千户亦可。

数代人之后,总会有达万户之县,数百年之后,甚至一县可有十万户之巨。”

蹇叔又说道:“即便如此,一郡统领十余县,我新国也就仅设一郡而已。”

“先生,此事应放长远。我新国目前仅两万余户,十万余人,尚不足一满编郡。

待新国日益强大,全国有数百乃至上千个县时,亦会有数十个郡,至那时才凸显郡县之优势。

直那时,或许我会新设州或省,每州或每省统领十余郡……”

蹇叔心中暗叹道:这少年才当上新国国君,竟有这么大的野心。只是不知,现在整个天下是否有一千个满编县的人口。

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