“若是大人真的要补的话，我这可是得多要两个营的粮草啊？”阎柔也不客气，直接狮子大张口。
其实，也不是阎柔狮子大张口，实在是他在上谷郡的情况不允许他交出农税。上谷郡是有三方势力，首先是汉人，农税的主力，其次是乌桓人，只有部分牧民交税，最后是鲜卑人，完全不交税，但是最惹不起。阎柔手里总共有五个营的兵马，表面上是幽州除蹋顿、公孙度之外最大的军阀，但实际上乌桓人和鲜卑人各有两个营，相互掣肘，阎柔只有一个汉人营平衡局势，而且他还得提供所有粮草，仅靠汉人的农税勉强支撑着局势，若是袁熙收回农税，阎柔很有可能无法支撑上谷郡的局势，所以必须多要点。
袁熙当然不能答应，两个营的粮草对于他来说都是负担，还要再加两个营，若是加上代郡和渔阳郡，自己这七成农税肯定得亏，那还不如不要农税：“既然规矩已经提了，就不能轻易改！这样吧，现在我手头紧，上谷郡今年先少交半年的农税，后面若是粮草还有问题，可以单独向刺史府汇报，我一定给解决，其他郡也一样。”
袁熙的意思很明显，两条不能动，一是袁绍定下的“十税一，七三开”，二是袁熙给的两个营粮草，其他的短缺各郡可以单独找袁熙要。主要原因有二：一是袁绍的规矩不能破，这一点很明确，因为袁熙的地位是袁绍给的，如果袁绍的规矩破了，袁熙的地位就不保了，这也是牵招为什么一定要强调袁绍定下的规矩不能打破的原因；二是袁熙希望通过农税的控制权逐步控制各地的行政权，然后慢慢影响各地的军权，虽然表面上袁熙一点都没提这两样，但是实际上只要财权完全由刺史府掌握，其他的权限也一定会慢慢收回来的。
“既然如此，我没什么意见了。”阎柔终于同意了。
袁熙看了看周围的几位，没人再提意见，说道：“好，今天能与各位共商幽州大事，我袁熙不胜荣幸，多谢各位的鼎力相助，以后还望各位能携手共进，保障幽州的和平、安宁。”
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