大明:书店卖明史,朱元璋懵了!

楚山孤

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第106章 再次震惊

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绩效考核,这在后世是再常见不过的了,无论是政府单位,还是企业事业单位都有在运用。

其实,绩效考核制度脱胎于西方的文官管理制度。

在英国实行文官制度的初期,由于文官的晋级主要看资历,所以,这就造成了文官的工作不分优劣,所有的文官一起升职加薪的局面,这使得文官队伍的急剧膨胀,人浮于事、效率低下、福利待遇畸高等问题凸现出来。

随着工业革命的发展,这样的文官体系显然不能够满足国家管理的需要。

于是,英国文官制度开始改革。

注重表现、看才能的录用以及考核制度应运而生。

录用制度参考了华夏的科举制度,其实就是先前朱辰跟朱元璋说过的改良过的科举,更加注重专业知识的考核。

而考核制度更是与早它两百年的张居正的考成法不谋而合。

英国人取长补短,形成了一套较为完善的文官制度。

这套文官制度,使得英国文官的积极性被充分调动起来,并且大大提高了政府行政管理的科学性,以及增强了政府的廉洁与效能。

英国文官考核制度的成功实行为其他国家提供了经验和榜样,其他国家纷纷借鉴与效仿,形成各种各样的文官考核制度。

这种制度有一个共同的特征,即把工作实绩作 为考核的最重要的内容,同时对德、能、勤、绩进行全面考察,并根据工作实绩的优劣决定政府工作人员的奖惩和晋升。

实践证明,考核是文官制度的一项重要内容,是提高政府工作效率的中心环节。各级政府机关通过对文官的考核,有利于依法对文官进行管理,优胜劣汰,有利于百姓对文官必要的监督。

朱辰可以说将西方文官制度中的核心部分给朱元璋提取出来了。

对于这个后世被证明过相当成功的文官管理制度,朱元璋朱标刘基三人自然是越想就越能感受到其中的合理之处。

严打贪腐固然能够打击贪腐,但是打击贪腐的同时,也有可能打击掉官员的积极性,有些官他不贪,也没什么野心,天天就尸位素餐,拈轻怕重,得过且过。

总之一句话,不求无功但求无过。

这样的老油子也是极难处理,不仅自己躺平摆烂,还有可能破坏整体的风气。

就像是前不久,朱元璋在朝会上提出的凤阳遭灾的事情,第一时间竟没有官员站出来应答,如果是其他软弱一些的皇帝,有可能就被要挟住了。

但是朱元璋何许人也?他可是以铁腕着称的皇帝。

敢在他的治下搞事,那就是找死。

在来找朱辰之前,朱元璋就已经在想着怎么对付这些不听话的文官,大不了都杀了。

他朱元璋的刀可从来都没有钝过。

好在现在朱辰给了更好的法子,有制度的管控他们。

就像朱辰前面说的,以前的你可不去分好粥,一样有粥喝,但是现在不一样了,你不分好粥,你可能连粥都没得喝了。

“好,好法子!”朱元璋由衷的赞叹。

朱标和刘基更是目光湛湛的看着朱辰。

这个朱辰,简直就是王佐之才。

不仅对于人类历史发展有精深独到的见解,而且对于朝廷的大小事务同样超乎寻常的方法办法。

朱辰道:“考核制度中将俸禄一分为二,其中的固定俸禄其实是一种保健因子。”

“保健因子?”

听到这个,朱元璋朱标刘基三人都是懵了,他们也是第一次听到这个词。

“不急,听我解释你们就明白了。”

朱辰不疾不徐的道:“所谓保健因子,其实就是你固定得到的部分,就好比现在大明官员的固定俸禄,只要你不犯大错,你都是可以得到这个固定的部分,得不到这个固定部分,官员们一定会非常的不满,而得到这个固定部分,虽然能消除他们的不满情绪,维持原有的工作效率,但却不能激励他们更积极的行为。”

“为什么?”

“因为这部分在他们的意识里,这些都是他们应得的,不得自然会不满,但是得了并不会激励他们。”

朱元璋三人似懂非懂的点头。

朱辰继续道:“而绩效部分呢,其实是一种和保健因子相对应的激励因子。”

“顾名思义,激励因子就是能够起到激励作用的,他不同于固定的部分,他是奖励的部分,除了物质上的奖励外,还包括成就、赞赏、工作本身的意义及挑战性、责任感、晋升、发展等。”

“和保健因子不同,这些因素如果得到满足,可以使人产生很大的激励,若得不到满足,也不会像保健因素那样产生不满情绪。”

朱标和刘基再一次陷入了沉思。

而这一次,朱元璋倒是理解得很快。

因为有一个很好的例子摆在他的面前,那就刘基。

难怪刘基去了松江特区之后,和他在朝堂的时候判若两人,其他的都不用说,光是看气色都看出来了。

原来在朝堂的时候都是保健因子,去了松江特区全是激励因子啊。

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