新世界6年冬，安平堡。
安平港码头上，停靠着一艘从脚盆返回的货船。在水手不断的呵骂下，一个个面黄肌瘦，矮个头的脚盆男人缓缓走下甲板。
刚刚混成小队头的熊巴正大声向这群茫然无措的新人讲解着这里的规矩，对那些漫不经心者，他会毫不留情地将人拖出，当众责罚。
负责维持秩序的士兵对这番吵闹的场景，习以为常。从十一月开始，已有十数艘货船将一千多名脚盆劳工运来，这种闹哄哄的场面，士兵们就算轮班，也至少每人见过五次以上。
本次随船而来的除了劳工，还有一位细川家派来监督的武士。这位名叫小松直介的武士面色苍白，明显是晕船病的，杨波接过他颤颤巍巍递上的书信，连忙命人将其带去休息。
拆开书信，一目十行的将信看完，杨波不由得一笑，随即将信笺传给方艾华。
方艾华满脸好奇地将信一览，也不由得笑道：“这字写的不错！”
前往尼崎商栈运送货物的商船，在濑户内海和歌山湾遇到了一群海盗，商船以一敌五，凭借着火炮将海盗击退，细川家由此又知道了宋洲的一项大杀器。
“用女人换火炮，堂堂守护大名竟想得出这样的好主意。”杨波语气里满是嘲讽。
方艾华道：“老传统了，没什么值得惊讶的，若真能达成交易，倒解决了我们眼下移民男女失衡的问题。”
杨波点头道：“说得对，那我尽快向中枢汇报此事。”
离开码头，方艾华带着翻译，还有几名助手，前往了劳工营地。
进入冬季以来，台南地区步入了一年中的旱季，这正好是大搞基建的最佳时机。
为了提高劳工们的生产效率，方艾华将每一百人编为一队，每队设队头与副队头一人。这些队头与副队头都是工作中的表现积极者，方艾华自然不会亏待他们，除了提高这些人的福利待遇，还对保质保量完成任务的小队进行嘉奖。
为了合理分配每日的任务，方艾华将需要开发的地块，按照实际难度，详细分解，保证工作任务分配相对合理。
经过这番调整，相比之前一窝蜂上下，各自乱战的局面，如今台南的开发进度可以称得上有条不紊。
目前二仁溪至盐水溪的沿海地段开荒完成，方艾华已组织移民修建房屋，平整农田，为明年的春播做准备。
刚入营地的新劳工接受医生检查后，吃上了他们下船来的第一顿热饭。方艾华没做打扰，径直走进营地特意留给自己的一间办公室。
走入办公室，方艾华立即吩咐助手将营地内留守的队头与副队头全部叫来开会。
等这一帮人到齐，他才道：“你们都是我最近提拔的队头与副队头，大家日常的工作表现，我都看在眼里，所以为了日后，大家能更好开展工作，我不得不事先提个醒。”
说完开头，方艾华耐心等耐翻译转述。
一帮工头们忽然被找来，不知是何意，此刻，每个人心里都有些忐忑不安。
方艾华接着道：“等两日适应调整期一过，所有劳工便要开始工作，此地是何环境，你们都十分清楚，请务必要求每个劳工做好安全防护。”
“某些新上任的队头总喜欢超额完成任务，想凭此受到嘉奖，在我看来，这种行为非常愚蠢。本来就已分配好的工作量，只需保质保量完成即可，就因为一些人的私心，导致劳工死亡率提高，造成劳工缺编，之后的工作皆要为此进行调整，这就是某些队头干得好事！”
受训的人群里，熊巴站在前排，听到这一番话，他不由得冒出一身冷汗，原本他就计划这么干的，至于劳工是死是活，他丝毫不关心。
“今后每个月，每队劳工的死亡人数会作为各个队头与副队头的评价指标，哪个队工作保质保量且每月死亡人数最少，谁就能获得额外的金钱奖励，若能保持三个月死亡人数最少，我可以批准此人成为宋洲国民，带着一家老小去宋洲安家。”方艾华抛下一个大大的诱饵。
屋内的一帮人听翻译说完，每个人脸上流露出欣喜的神情，他们虽不知宋洲在何地，却知道那里定然富庶。
从宋洲运来的商船总是满载货物，有精良的铁器工具、包治百病的药品、各种颜色的布匹、堆积如山的粮食……在这帮人眼中，宋洲就是一块宝地。
“过几天，我会安排翻译教大家汉语，我希望明年不需要翻译，就能与大家直接交谈。”方艾华说完，让助手挂起一幅人工绘制地大比例地图，指着其中一块地界道，“接下来，劳工开荒的区域是这两条溪河间……”
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一艘绿白色的抽沙船在盐水溪河口慢吞吞地移动，熟悉此船的劳工称此船为青蛙船。
青蛙船的嘴是一根粗大的铁管，在其工作时，会从铁管中喷出大量淤黑泥沙。抽沙船抽出的河沙会被推土机铲到海岸边，经过劳工的堆高加固，形成一道防波堤。
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