各区的平民，并不限制流动，但如果没有足够的吸引力，他们也不会轻易的离开自己熟悉的家和生存的区域。
表面上这些平民对各大势力根本毫无作用，还一直是他们欺压的对象，他们挣扎着生活在最底层，每天为了生存不得不深入荒野之外寻找食物与资源，随时都有死亡的威胁，他们当中还有大量的小偷强盗以及犯了罪恶的坏人。但如果真的没有了这帮最底层的平民，城市会变成什么样子？会变得更干净，更安全吗？他们会巴不得有人把这些城市的脏污垃圾运走吗？
“你是想把那些没有工作，到处制造混乱与麻烦的最底层平民都集中过来？那会不会把这一区搞得一团糟？他们本身没受过什么教育，思想很极端，不服管教也不听号令，恐怕很难让他们驯服吧。”
“这就是我想要说的，他们之所以变成这样，只是因为生活的环境所迫，但并不代表他们没有追求秩序之心，没有变好的可能。他们在这样的恶劣的环境之下能一直生存着，本身就已经是一件了不起的事，他们不会是愚笨之人，并且心志坚毅，不屈不挠，他们只是缺乏一个向上的机会，在现在的城市环境中，他们没有办法靠自己的力量走出泥潭，但如果我们把他们全都拉出来，我相信其中必定有日后大放异彩的天才之辈。”
“那你准备怎么做？”
“具体的细节有很多，但总体来说，我想大兴土木搞建设，建设可以生活至少五十万人的聚集区，其中各种配套设施都要完备，其次是工厂投资，我需要中心城区的一些财团的投资，建设各种工厂，然后是打通南边的国道通行，让本区与中心城区进行来往贸易，但初期可以用驯兽进行运输。由于需要大量的技术支持与财力支撑，我一个人实行不了，需要上面批准许可。”
黄屠他们静静的听完，思考了一会，才说道，“这个计划，是有很大的冒险成分，它有几大不确定因素，工厂的开设也没那么简单，工人的技术培养也需要时间，这里的平民没有那个素质也不一定能在工厂里呆得住，到时恐怕会影响工厂的效率与效益，其次还要保证这里的环境保持稳定，不然投资收不回本，财团不一定乐意做，所以你还要做出更多的成绩来向他们证明你有能力镇得住这里。你若拉来其他区的贫民，那以后如何保持社会环境的稳定也是需要考虑的……”
人数一多，吃穿住行这些基本东西要考虑，否则一缺乏，就容易引发社会不稳，反而是一个定时炸弹般的存在，目前东南城区的粮食储备显然是应付不了三万人以上的居民生活，即使有中心城区的支持，也是很大的麻烦，毕竟道路不通，没有贸易，靠驯兽运输，本身就是一个不稳定的因素。
有很多实际的问题，确实不能理想化，但有问题，就有解决的办法，策划部想不到解决办法，还有组织部，还有很多优秀的管理人才，总能把各种难题化解，这就是人才的重要性，真的只靠一个人把一座城拿下，又三几下扩大发展成贸易中心，坐等收钱？
哪有这么理想化的事？又不是玩游戏。
“这确实是一个很好的思路，很大胆激进，但并不是没有实现的可能，叶空，有你在那里坐镇，相信安全稳定不会有问题，那我们大可以激进一点，这个计划我们会找其他部门协助，尽快完善细节，晚上七点我们再集合进行研讨，你想一下还有什么需要补充的吧。”
“好，那辛苦各位了，黄大校，我想先建立一个驯兽的驿站，你看中心城区那边有没有办法调集到足够的飞鸟驯兽进行运输，我这里还缺少大量建设器械与物资。”
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