讲清楚这事，也不难。
就像青山镇的牛镇长，他刚上任时，第一时间接手的是大量债务，那是上一任镇长留下的，这不是个人债务，而是政府债务。
这其实是个普遍现象，所有的官，都会陷在这个泥潭里。
上一任镇长贤明，就要大干快干，修桥铺路；要是不贤明，就要大捞特捞，吃不了还要兜着走。
因此，下一任接班时，接手的是一大堆债务，这个债务要想不暴露，不炸雷，只有一个办法：征地。
征到了地，低价卖给当地的土豪劣绅，地主老财们，然后套出七成的地价，只有这样，才能把上一任欠钱产生的利息还了。
注意，是利息，不是本金。
两者是深度绑定的，两个寄生虫，互相依存。
而且，他们必须这样做，不然无法生存。
地主当然也乐意这样，挣了钱，还有保护伞，为什么不做呢？
而新一任镇长，通过变卖资源，得到了地主士绅的支持，才能做的下去，才能获得贷款，才能谈发展，谈政绩。
但资源总是有限的，当土地兼并到一定程度，历代官员累积下来的、巨大的债务负担再也无法偿还时，官员和地主的矛盾就产生了。
这其中，官员还好一点，至少人家负责统筹资源，管理秩序和财富再分配。
但地主老财们，却是真切的阻碍了社会发展，以至于上层想要改革，都会阻力重重，无法推进。
两人都听的呆住了。
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