应急处突能力短板：前年"8·12化工厂爆炸事件"暴露多部门联动机制失灵，祁同伟同志在2014年"一一六事件"中展现的跨系统指挥能力具有不可替代性 。
值得关注的是，全国31个省（区、市）中已有28个实现公安厅长兼任副省长，汉东省已成为制度落地的"洼地" 。
这不仅影响中央政法经费拨付优先级（2014年我省政法转移支付资金同比减少8%），更导致省际警务协作中话语权旁落——上月苏沪浙皖警务联席会议上，我省仅列席未获表决权 。
三、风险可控性：监督机制的立体构建
对于部分同志提出的"带病提拔"担忧，组织部已设计三重防火墙：
权力约束机制：建议祁同伟同志分管领域限定为"社会治安、应急管理、信访维稳"，不涉及经济审批、国土规划等高风险领域。参照汉江省模式，其办公室将加装"三重监控系统" 。
廉政伙伴制度：由省纪委常委田国富同志担任专职监督员，建立"日报告、周核查、月述职"的透明化工作机制 。
亲属从业申报：已核查其配偶梁璐教授近五年科研项目经费来源，要求其侄女祁冰冰限期退出汉东油气集团持股 。
特别需要说明的是，中央组织部去年下发的《关于建立干部选拔"观察期"制度的意见》为此提供了政策依据。我们拟设置6个月观察期，若期间发现重大问题，可启动"职务中止程序"而不必经人大罢免流程 。
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