沮授此时开始利用郯县太平道观运送的粮草很快就平复了徐州城百姓恐慌的心。
另外吕布的屠城行为，给徐州城里的世家大族带来了沉重的打击，许多大家族在一夜之间被吕布抄家灭门。
尽管这些家族的金银珠宝和万贯家财都被吕布洗劫一空，但这也导致了大量良田变成无主之物。
就在这个时候，有人建议尽快派人去测量这些无主的良田，并将它们统一分发给那些普通百姓。
这样一来，不仅可以让这些原本属于世家大族的土地得到合理利用，还能让普通百姓有机会拥有自己的土地，改善他们的生活状况。
如此一来，徐州城的百姓们将会受益良多。
他们将不再受到世家大族的压迫和剥削，能够自由耕种土地，收获自己的劳动成果。
这不仅会增加百姓的收入，提高他们的生活水平，还能促进农业的发展，使徐州城的经济更加繁荣。
就在这个时候，沮授再次高声宣布了一个陆云所做出的重要决定：凡是生活在徐州境内的百姓，都将享受到一项特别的待遇——免税负一年！
这一政策一经公布，立刻引起了轩然大波。
人们纷纷交头接耳，议论纷纷。
这个突如其来的好消息，犹如一道闪电划破黑暗的夜空，瞬间点燃了人们内心深处的希望之火。
原本就对陆云心怀期待的百姓们，此刻更是兴奋得像炸开了锅一般，欢呼声、赞叹声响彻云霄。
而沮授，这位睿智而敏锐的谋士，自然也不会错过这一细节。
他那双深邃的眼眸，如同夜空中最亮的星辰，闪烁着洞察一切的光芒。
他深知，这个好消息对于主公陆云来说意味着什么——民心！
民心，乃是一国之根本，得民心者得天下。
沮授心中暗自思忖：“如此一来，主公必定能在徐州之地迅速收获大量的民心，这无疑是如虎添翼啊！”
想到这里，他的嘴角不禁泛起一丝微笑，仿佛已经看到了主公陆云未来在徐州大地上如鱼得水、备受拥戴的景象。
此时彭城城主府里面又是另一番情景，只见曹仁正在那里眉头紧锁，原来陆云发布给徐州百姓免赋税一年的消息也传到了彭城。
彭城百姓也都开始表示不满，也希望曹仁也能给他们实施这一利国利民的政策。
可是曹仁哪有这个权利啊！
眼看着再不有所行动的话，彭城百姓就会揭竿而起，要开始闹事了。
曹仁知道本来他面对十万徐晃军的进攻，就已经焦头烂额了，并且他想借着徐州城混乱的时候，用计让徐晃军也受到影响，不能全力攻城，没有想到沮授居然很快就平息了徐州城的混乱。
就在这个时候，彭城却像被狂风掀起的海浪一般，汹涌澎湃，难以平静。
因为陆云突然颁布了一项让所有人都瞠目结舌的法令——徐州地界的百姓将免税一年！
这对于彭城来说，简直就是一场噩梦。
原本，曹仁还指望着通过税收来维持自己的统治和生活，但现在，陆云这一招直接切断了他的经济命脉，让他陷入了绝境。
而更让彭城感到恐慌的是，这个消息迅速传遍了整个徐州地界，老百姓们得知后，纷纷欢呼雀跃，奔走相告。
他们对陆云的善举感恩戴德，同时也对彭城的统治产生了质疑和不满。
于是，彭城的百姓们开始聚集在一起，议论纷纷，要求彭城也能像陆云那样，给予他们一些实际的好处。
一些情绪激动的人甚至开始高呼口号，抗议彭城的不作为，并且有很多百姓去城内世家大族闹事。
面对这突如其来的变故，彭城完全乱了阵脚。
此事对曹仁来说就是内忧外患啊！
他不知道该如何应对这种局面，心中充满了焦虑和无奈。
此时李典突然说话道:“将军不必忧虑，在下倒有一个办法可以解除危机。”
曹仁一听不禁眼前一亮说道:“李典将军快快说来啊！”
李典一听就笑着说:“将军可以直接对百姓解释，吾等只要击退了陆云大军以后，也会给他们免税，如此一来想必一定可以安抚彭城百姓的情绪。”
曹仁听后，略作思索，觉得此计可行，当下便让李典随他一同前往城中安抚百姓。
他们来到城主府门口，曹仁站在高处对着百姓大声说道：“诸位乡亲，只要吾等击退陆云大军，必定给大家免税！”
百姓们听后，虽有部分人安静了下来，但仍有一些人质疑道：“若汝等战败了，这承诺岂不是空话？”
曹仁正欲再言，突然有士兵来报，说徐晃军有异动，似要加大攻城力度。
曹仁心中一紧，顾不上继续安抚百姓，匆忙就要赶回城主府部署防御。
而就在他离开后，百姓中有人趁机煽动情绪，原本稍有平息的局面又开始动荡起来。
李典见势不妙，一边组织人手维持秩序，一边思索着如何才能真正稳定民心，同时还要应对即将到来的敌军攻势。
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