“来人！”陆恒厉声道，“将罪官田禄及其负隅顽抗之核心族人，尽数打入大牢，听候发落！抄没田家全部家产，充入府库，以儆效尤！”
他又扫视了一眼下方战战兢兢的属官：“至于其他被牵连之人，念其或是受蒙蔽，或是情节轻微，暂且记下。若能在此后勤勉任事，戴罪立功，或可从轻发落。若再有反复，与田禄同罪！”
“诺！”一名秦锐士上前，将瘫软如泥的田禄拖了出去。
整个议事厅内，鸦雀无声。
经此一事，云中内部那些蠢蠢欲动的心思，恐怕都会彻底收敛起来。
杀鸡儆猴，效果立竿见影。
处理完田禄的事情，郡守府的运作效率似乎都提升了不少。
然而，新的压力接踵而至。
辛毗再次匆匆走进陆恒的书房，脸上带着难以掩饰的忧虑。
“主公，情况不太好。”他递上一份文书，“自冀州、幽州方向涌来的流民，数量激增！短短数日，已不下五千人抵达郡界边缘，后续恐怕还有更多！”
“黄巾主力虽在中原肆虐，但冀、幽两州亦是重灾区，地方失序，百姓流离失所，没有参加黄巾军的百姓成了流民，然后纷纷向北逃难。我云中郡相对安定，自然成了他们的首选之地。”
“如此大规模的流民涌入，粮食、住所、治安……都是巨大的考验。府库虽因抄没田家有所补充，但长此以往，恐怕难以支撑。而且，人多混杂，难保没有黄巾乱贼混入其中，一旦生乱，后果不堪设想！”辛毗的担忧不无道理。
陆恒看着文书上的数字，眉头也微微皱起。
黄巾起义带来的连锁反应，比他预想的还要快，还要猛烈。
但他没有丝毫犹豫。
“有多少，收多少！”陆恒斩钉截铁地说道，语气中带着一股不容置疑的魄力。
他站起身，走到地图前，手指点在云中郡周边那些新规划的定居点上。
“粮食不是问题！我们之前囤积的，加上漠南‘寻矿’时节省下来的军粮，足够支撑！关键是如何将这些流民，尽快转化为我们的力量！”
“佐治，立即传令下去！”陆恒的声音沉稳而有力，“加快所有新村落和农垦区的建设进度！简化安置流程，所有抵达流民，验明身份，发放基础口粮和农具、种子，立刻组织起来，投入到开垦荒地、修建水利、建设家园的工作中去！”
“告诉他们，只要肯在云中落地生根，服从管理，努力劳作，官府不仅管饭，还会分给他们土地，让他们重建家园！这里，将是他们新的开始！”
“特殊时期，当行特殊之法！”陆恒加重了语气，“至于治安和甄别问题，让秦岱负责！加强各关卡和安置点的巡逻与盘查力度，将流民按批次、分区域安置，严禁随意流动。对于那些身强力壮、来历清晰的青壮，可以挑选一部分，补充进预备役或者屯田部队，一边劳作，一边进行初步军事训练。”
“我们不仅要安置他们，更要用好他们！这些流离失所的百姓，是未来云中发展最宝贵的人力资源！”
辛毗听着陆恒条理清晰、层层递进的安排，心中的忧虑逐渐被一种振奋所取代。
主公的眼光，总是看得更远。
这不仅仅是安置流民，更是在这乱世之中，积蓄力量，厚植根基！
“属下明白了！”辛毗躬身领命，“我立刻去安排！”
看着辛毗匆匆离去的背影，陆恒再次将目光投向地图南方那片烽火连天的区域。
黄巾之乱，席卷天下，大汉的根基正在动摇。
而他，则要在这北疆边陲，趁着这无人顾及的空档，将云中打造成一块坚不可摧的磐石，一个足以在未来乱世洪流中，屹立不倒的根基！
但是天下大乱之际，真的有时间给他发展云中吗？
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