（别送催更符了，让我多攒点吧）
秋日的阳光斜斜地投射进三河县一座并不起眼的小院，张克端坐在一张榆木桌前。
桌上摊开的燕京城地图已被红黑两色的墨迹划分成若干区块，旁边堆叠着厚厚的账册与文书。
——红色圆圈代表已清理完毕的街区，黑色三角是发现大量尸体的区域，蓝色线条则是新规划的排水沟渠。
“兄长，这是最新的燕京工程进度。”
吴启将一摞文书放置在案几之上，手指在虚空中比划着，“按照当下的速度，入冬之前顶多能够完成五分之一城区的简易修复，能够安置的人数不到一半。”
张克的眉头紧紧拧成了一个结。
他原本以为凭借充足的人力以及自己在工程管理方面的经验，三个月能够完成一半的工程。
如今看来，原计划半年的工期至少要延长至一年。
显然，某东方大国基建狂魔般的能力让张克产生了严重的误判，低估了燕京重建规模的浩大以及困难程度。
吴启轻咳一声，翻开另一本账册：“清理工作比预想的更为复杂。仅是北城那一片，就挖出了两千多具尸体，废墟处理起来……确实比预想的要慢。”
“物资情况如何？”张克头也不回地问道。
“物资倒并不匮乏。”
吴启翻着账册说道，“我们人力充足，有运河运输，粮食、木材、煤炭的供应都不短缺，砖厂也搭建了二十座，日夜赶工实行三班倒。”
张克转过身来，眼中闪过一丝锐利的光芒：“人力如此充足，进度却跟不上，问题究竟出在哪里？”
“在于组织。”
吴启直言不讳地说，“我们的管理人员，算上基层军官监督不足两千人，燕京百姓有几十万。
由于之前里正坊长我们选用的也是平民，他们缺乏管理经验，需要时间来适应。
很多人都聚集在容易施工的区域，而一些偏远的街巷却人手不足。
百姓虽然踊跃参与，但缺乏调度组织，他们需要时间来学习。”
张克走到桌前，手指在地图上画了几个圈：“那就采用模块化、街道化的方式推进。
将燕京划分为一百零八个坊，每坊设置一名工头，让百户以上的军官充当监理，直接向你汇报进度。
根据工程完成进度优先安置回迁百姓，形成示范效应。”
吴启眼睛为之一亮：“好主意！百姓看到有人已经住回城里，干活肯定会更有干劲。”
“不过……”吴启欲言又止。
“说。”张克抬眼看向他。
“还有一个多月就要入冬了。”
吴启忧心忡忡地说，“即便加快进度，入冬前城内房屋的修复也无法完成一半。大部分百姓仍需在城外的窝棚中过冬。”
张克的表情变得阴沉下来，还是工程时间规划得不够周全，要是有挖掘机就好了，十天火神山。
那些临时搭建的窝棚他见过——是用树枝和茅草搭成的锥形小棚，勉强能够遮风挡雨，但绝对抵挡不住燕地刺骨的寒冬。
秋天还好，有煤炭供应还不算太冷，一旦大雪降临，没有城墙和屋顶的庇护，恐怕会成片成片死人……
“会死很多人。”张克低声说道，仿佛是在自言自语。
房间里一时陷入寂静。
“韩仙，皇家园林和勋贵别墅清查完了吗？”张克突然转身问道。
韩仙赶忙从文书中找出一本账册：“封存的共有二百七十八座。
最大的是清华园、西山避暑山庄和南苑的勋贵别苑，不过……”
他面露难色，“这些地方大多奢华宽敞，但容纳不了多少人，如今都已被我们贴上封条了……”
“四面墙加个屋顶就足够了！”
张克一把夺过册子，“又不是请他们去享受的！
我自己都住在这样的小院子里，能挡住风雪就行。
全部开放，把里面的家具陈设全部搬空，拿去卖，清空之后优先安置老弱妇孺。”
他的手指用力地敲击在册子上，说道：“粥厂于七天后关闭，此后以坊为单位计算工分并发放燕山票，遵循多劳多得的原则。
每三日按人头发放一次煤炭和粮食，若有人胆敢倒卖、囤积物资，进行黑市交易——”
“连坐，杀无赦。”吴启平静地接话，语气仿若在谈论明日的天气。
张克点头，眼中闪过一抹满意之色：“燕京如今可谓一穷二白，必须严格推行计划经济配给制。待明年开春，经济活动恢复之后，市场方可逐步开放。”
（鉴于燕京当前的状况，张克断无可能完全放开市场交易；
对于生存物资类物品，必须严格实施计划配给制与多劳多得制度相结合的方式，在保障生存底线的同时，让努力劳作的人也能换取一些其他非生存物资。）
韩仙忽然想起某事，说道：“对了，西山和南苑一带尚有不少寺庙……”
“哦？”
张克挑眉，问道：“数量几何？”
“西山有碧云寺、卧佛寺、大觉寺；南苑有德寿寺、宁佑庙……大小共计一百余座。”韩仙翻阅着记录答道。
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