腊月将至,江泉的天空却一改往年冬日常见的灰霾,呈现出一种异样的、泛着冷光的铅灰色。天气预报中,“特大暴雪”、“降温幅度历史罕见”等字眼频频出现,但久未经历严冬考验的江泉人,大多不以为意,仍按部就班地准备着年末的各项工作。市长秦风在气象专报上作了“请各部门密切关注,做好应急准备”的批示,心头却隐隐萦绕着一丝难以名状的不安。这座在转型发展中高歌猛进的南方城市,其基础设施和应急体系,是否真能承受住极端天象的“压力测试”?
答案,在夜幕降临后,以一种近乎残酷的方式揭晓。起初,只是细碎的雪籽敲打着窗户,但很快,鹅毛般的雪片便铺天盖地而下,伴随着凄厉的北风,短短数小时,整个江泉便被裹进一片白茫茫之中。积雪深度迅速突破了历史极值,且毫无停歇之意。
深夜十一点,秦风办公室的电话尖锐地响起,打破了他批阅文件的宁静。电话那头,是市应急管理局局长焦急的声音:“秦市长!雪情远超预期!城区部分老旧小区供电线路已因积雪覆压出现故障,导致大面积停电!主要出城高速因积雪和连环追尾事故已封闭!郊区部分乡镇通讯中断,情况不明!120、119接警量激增,多是供暖水管爆裂、人员被困、交通事故!”
秦风的心猛地一沉。他最担心的情况还是发生了。“立即启动市级雨雪冰冻灾害应急预案!通知所有相关部门主要负责同志,半小时后到市应急指挥中心集合!”他放下电话,抓起大衣,对秘书杨小波急促道:“快,去指挥中心!”
车行艰难,平日里车水马龙的街道,此刻车辆稀疏,通行缓慢,雨刮器疯狂摆动,仍难以看清前路。道路两旁的树木被积雪压弯了腰,不时传来树枝断裂的“咔嚓”声。秦风望着窗外这片陌生的银装素裹的世界,面色凝重。这不是诗情画意,而是一场实实在在的危机。
市应急指挥中心内,灯火通明,巨大的电子屏上不断刷新着灾情信息。各相关部门负责人陆续赶到,脸上都带着紧张和疲惫。
“电力公司,汇报情况!”秦风没有寒暄,直接切入主题。
“秦市长,我们已派出所有抢修力量,但雪太大,很多道路受阻,抢修车辆和设备无法抵达故障点。部分线路在山区,更是寸步难行。恢复供电时间……无法预估。”电力公司负责人声音沙哑。
“交通局!”
“高速已封闭,正在全力除雪。城区主干道我们优先保障,但支路和背街小巷除雪力量严重不足,很多地方车辆已无法通行。公交系统部分线路停运。”
“公安局!”
“警力全部上路,疏导交通,救援受困车辆和人员。但报警电话被打爆,接警力量和处警车辆调度面临极大压力。”
“住建局!”
“多个老旧小区水管冻裂,影响供水供暖。我们正在组织抢修,但需要时间。”
“商务局!民政局!”
“生活必需品供应暂时稳定,但运输是最大问题。部分超市出现抢购苗头。救灾物资储备充足,但如何送到断水断电的社区和偏远乡镇是难题。”
一个个汇报,勾勒出一幅严峻的图景。江泉的城市运行系统,在超量级的雪灾面前,显得左支右绌。预案有,但面对如此极端情况,力量分散、协调不畅、基层应对能力不足、基础设施脆弱等问题暴露无遗。特别是信息壁垒依然存在,指挥中心难以实时掌握最基层、最精准的情况。
刘玉凤副市长忧心忡忡:“秦市长,当前最紧迫的是保障民生,尤其是停电停水区域的老人、病人等弱势群体,天寒地冻,极易发生意外。”
张伟副市长补充:“工业园区的企业也受到影响,特别是高精尖设备,对供电和温度要求高,损失可能不小。”
秦风冷静地听着,大脑飞速运转。他意识到,这不仅是应急响应,更是对城市治理体系和基础设施韧性的一次全面体检。
“同志们!”秦风的声音沉稳有力,压住了现场的嘈杂,“现在不是追究责任的时候,是齐心协力、共克时艰的时候!我命令:
第一,生命至上!立即组织街道、社区、物业、志愿者,对辖区内独居老人、生活困难家庭进行地毯式排查,确保不漏一人!必要时强制转移安置!公安、消防、武警组成联合突击队,携带装备,向通讯中断的乡镇挺进,摸清情况,实施救援!
第二,保障畅通!集中所有除雪设备和人力量,优先打通生命通道——医院、应急指挥中心、水电气暖关键设施周边的道路!动员临街单位、商户‘自扫门前雪’!
第三,稳定供应!商务部门组织大型商超利用所剩不多的运输窗口期,加大备货。启动平价菜投放机制,严厉打击囤积居奇。公布官方信息平台,滚动发布路况、抢修进展、物资供应点,杜绝谣言!
第四,强化协调!指挥中心成立联合调度组,我任总指挥,玉凤市长负责民生保障,张伟市长负责工业和企业救援,应急局统筹信息对接。各部门数据必须实时共享,杜绝各自为战!”
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