腊月将至，江泉的天空却一改往年冬日常见的灰霾，呈现出一种异样的、泛着冷光的铅灰色。天气预报中，“特大暴雪”、“降温幅度历史罕见”等字眼频频出现，但久未经历严冬考验的江泉人，大多不以为意，仍按部就班地准备着年末的各项工作。市长秦风在气象专报上作了“请各部门密切关注，做好应急准备”的批示，心头却隐隐萦绕着一丝难以名状的不安。这座在转型发展中高歌猛进的南方城市，其基础设施和应急体系，是否真能承受住极端天象的“压力测试”？
答案，在夜幕降临后，以一种近乎残酷的方式揭晓。起初，只是细碎的雪籽敲打着窗户，但很快，鹅毛般的雪片便铺天盖地而下，伴随着凄厉的北风，短短数小时，整个江泉便被裹进一片白茫茫之中。积雪深度迅速突破了历史极值，且毫无停歇之意。
深夜十一点，秦风办公室的电话尖锐地响起，打破了他批阅文件的宁静。电话那头，是市应急管理局局长焦急的声音：“秦市长！雪情远超预期！城区部分老旧小区供电线路已因积雪覆压出现故障，导致大面积停电！主要出城高速因积雪和连环追尾事故已封闭！郊区部分乡镇通讯中断，情况不明！120、119接警量激增，多是供暖水管爆裂、人员被困、交通事故！”
秦风的心猛地一沉。他最担心的情况还是发生了。“立即启动市级雨雪冰冻灾害应急预案！通知所有相关部门主要负责同志，半小时后到市应急指挥中心集合！”他放下电话，抓起大衣，对秘书杨小波急促道：“快，去指挥中心！”
车行艰难，平日里车水马龙的街道，此刻车辆稀疏，通行缓慢，雨刮器疯狂摆动，仍难以看清前路。道路两旁的树木被积雪压弯了腰，不时传来树枝断裂的“咔嚓”声。秦风望着窗外这片陌生的银装素裹的世界，面色凝重。这不是诗情画意，而是一场实实在在的危机。
市应急指挥中心内，灯火通明，巨大的电子屏上不断刷新着灾情信息。各相关部门负责人陆续赶到，脸上都带着紧张和疲惫。
“电力公司，汇报情况！”秦风没有寒暄，直接切入主题。
“秦市长，我们已派出所有抢修力量，但雪太大，很多道路受阻，抢修车辆和设备无法抵达故障点。部分线路在山区，更是寸步难行。恢复供电时间……无法预估。”电力公司负责人声音沙哑。
“交通局！”
“高速已封闭，正在全力除雪。城区主干道我们优先保障，但支路和背街小巷除雪力量严重不足，很多地方车辆已无法通行。公交系统部分线路停运。”
“公安局！”
“警力全部上路，疏导交通，救援受困车辆和人员。但报警电话被打爆，接警力量和处警车辆调度面临极大压力。”
“住建局！”
“多个老旧小区水管冻裂，影响供水供暖。我们正在组织抢修，但需要时间。”
“商务局！民政局！”
“生活必需品供应暂时稳定，但运输是最大问题。部分超市出现抢购苗头。救灾物资储备充足，但如何送到断水断电的社区和偏远乡镇是难题。”
一个个汇报，勾勒出一幅严峻的图景。江泉的城市运行系统，在超量级的雪灾面前，显得左支右绌。预案有，但面对如此极端情况，力量分散、协调不畅、基层应对能力不足、基础设施脆弱等问题暴露无遗。特别是信息壁垒依然存在，指挥中心难以实时掌握最基层、最精准的情况。
刘玉凤副市长忧心忡忡：“秦市长，当前最紧迫的是保障民生，尤其是停电停水区域的老人、病人等弱势群体，天寒地冻，极易发生意外。”
张伟副市长补充：“工业园区的企业也受到影响，特别是高精尖设备，对供电和温度要求高，损失可能不小。”
秦风冷静地听着，大脑飞速运转。他意识到，这不仅是应急响应，更是对城市治理体系和基础设施韧性的一次全面体检。
“同志们！”秦风的声音沉稳有力，压住了现场的嘈杂，“现在不是追究责任的时候，是齐心协力、共克时艰的时候！我命令：
第一，生命至上！立即组织街道、社区、物业、志愿者，对辖区内独居老人、生活困难家庭进行地毯式排查，确保不漏一人！必要时强制转移安置！公安、消防、武警组成联合突击队，携带装备，向通讯中断的乡镇挺进，摸清情况，实施救援！
第二，保障畅通！集中所有除雪设备和人力量，优先打通生命通道——医院、应急指挥中心、水电气暖关键设施周边的道路！动员临街单位、商户‘自扫门前雪’！
第三，稳定供应！商务部门组织大型商超利用所剩不多的运输窗口期，加大备货。启动平价菜投放机制，严厉打击囤积居奇。公布官方信息平台，滚动发布路况、抢修进展、物资供应点，杜绝谣言！
第四，强化协调！指挥中心成立联合调度组，我任总指挥，玉凤市长负责民生保障，张伟市长负责工业和企业救援，应急局统筹信息对接。各部门数据必须实时共享，杜绝各自为战！”
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