明州军分区筹备组的组建工作，就在所有人的关注下拉开了序幕。
这个由中央军委批复设立、在正式挂牌前代行军分区职权的“临时机构”，意义有多重要，大家心里都清楚。
它不仅负责具体的筹建事务，更是未来军分区权力格局的预演和雏形。
而眼下的一切筹备，无非围绕三件事：
搭班子、定规矩、划地盘。
“搭班子”是根基，即人事布局。
谁被选入筹备组，谁担任什么职务，谁掌握什么实权，直接决定了未来军分区的内部权力分配。
人事即政治，此刻进入这个“临时”班子的人，只要不出大错，等机构正式成立后，顺理成章进入核心层基本是板上钉钉的事。
因此，每一个名字的进出，背后都透着看不见的刀光剑影。
“定规矩”是核心，就是日常工作怎么运转。
筹备期间怎么分工、文件怎么上报、大事找谁牵头、谁来拍板决定，这些都要形成制度、明明白白写下来。
现在的“规矩”，就是将来军分区内部沿用的“制度”。
这是划分权力范围、明确责任的关键一步。
“划地盘”则是根本，即利益分配。
未来军分区的办公驻地、训练场地、家属安置区、以及那些与地方共建共享的基础设施项目落在哪里，这不仅关系到军队的切身利益，更会带动周边区域的发展，是一块谁都想啃一口的“大蛋糕”。
每一桩每一件，都是牵一发而动全身的敏感事项。
按照常规操作，对于一个即将设立的军分区筹备组，地方上通常派出一位分管相关领域的副市长，作为地方政府方面的代表，参与筹备工作。
这样做，既体现了地方政府的重视，也符合“对等”和“专业”的原则。
毕竟，筹备组的主要工作是具体的规划和建设，副市长这个级别和分工，足以应付。
但这一次，明州的做法，却打破了“常规”。
在郑仪的亲自过问和推动下，明州市委决定：
派出市委常委、常务副市长江登选，作为地方政府代表，加入军分区筹备组，并担任筹备组副组长！
这个决定一传出，立刻在明州的干部圈子里引起了不小的震动。
派一个市委常委、常务副市长去筹备组当副组长？！
这手笔可不小！
要知道，常务副市长，在市委常委里的排名，通常仅次于市委书记、市长、市委副书记，并且是市政府的“二把手”，权力和地位远非普通副市长可比。
让他去筹备组当副组长，表面上看是“屈就”了。
但换个角度看，这恰恰彰显了明州市委对筹备组工作的高度重视，也体现了郑仪这位省委常委书记的魄力！
省委常委的“手笔”，自然要与众不同！
当然，更深层次的考量，明眼人一看便知。
筹备组组长，是拟任的军分区司令员高寒大校。
大校军衔，按惯例一般对应地方的正厅级。
而常务副市长江登选，不过是副厅级。
在级别上，江登选可谓是低人一头。
但是，这里有一个非常关键的“时间差”！
按照组织程序，军分区正式成立后，其司令员才会按照惯例，进入所在地的市委常委班子。
也就是说，在目前这个“筹备组”阶段，高寒大校，只是“拟任司令员”，他的正式党内职务，还只是“军分区筹备组组长”。
他还没有进入明州市委常委！
而江登选，却是实实在在的市委常委！
这个时间差，就带来了一层微妙的“制衡”意味。
在筹备组内部，组长高寒是军事主官，负总责，级别也高，自然拥有最大的话语权。
但筹备组终归是明州市委领导下的一个“临时机构”，其重大事项需要报请明州市委、特别是郑仪审定。
而江登选作为市委常委、常务副市长，他不仅是筹备组的副组长，更是市委决策层的一员！
他可以在筹备组会议上，代表市委传达精神，参与决策；
他也可以在市委常委会议上，就筹备组遇到的重大问题，直接向郑仪汇报，并提出自己的看法和建议。
他既是“参与者”，也是“监督者”，更是“桥梁”！
这种双重身份，使得他在筹备组中的地位，远非一个单纯的“副组长”那么简单。
他可以在很大程度上，制衡高寒在筹备组内部的“一言堂”倾向，确保筹备组的决策和运作，不会偏离市委的意图和整体规划。
当然，这种“制衡”是有限度的，也是需要高超政治智慧去把握的。
既不能过分干预，引发军地矛盾；也不能无所作为，丧失话语权。
这其中的分寸拿捏，极其考验人。
而郑仪选择江登选，显然也是经过深思熟虑的。
江登选这个人，不简单。
他今年五十岁出头，在明州官场深耕多年，从基层一步步干起来，经验丰富，作风稳健。
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