两日后一早，十一月十九，归宁城，王府议事堂偏厅。
严星楚坐在主位，黄荆的降书，以及谢坦那张字迹简练的附条已经摊开在案上。
张全和邵经坐在下首。
邵经伸着脖子，脸上带着笑：“王上，这是大好事啊！谢少帅也忒小心了，直接派人把降书送来，他自己在涂州接了不就完了？黄荆啊，又是一个大州！这下西夏东南门户算是彻底开了！”
严星楚没说话，只是把降书和纸条一起递给了张全。
张全接过，先仔细看了谢坦的纸条，又快速浏览了降书内容。
花白的眉毛微微动了动，他抬起头，看向邵经，声音平静却带着一股不容置疑的认真：“邵大人，谢少帅此举，绝非多此一举，正是其谨慎持重、深明大义之处。”
邵经一愣：“啊？这……接个降书，还能有啥讲究？”
张全将降书轻轻放在茶几上，指着它道：“邵大人，这不是一个县令献城，也不是某个团练头目带着千把人来投，这是一州。知州董绍，是西夏朝廷正式任命的四品官员。刘文昌，是地方豪强之首，掌控数千团练。他们的归降，代表的是黄荆州整个官僚体系和地方势力的转向。接受这样的归降，不仅仅是军事接收，更是政权接收。”
他顿了顿，看着邵经：“谢少帅若是私下接了，以什么名义接？是以他‘南路军主将’的名义，还是以他‘谢少帅’个人的名义？唯有像他现在这样迅速上报，自己不做任何决断，只陈述事实，请求中枢定夺，才是唯一正确、也是最聪明的做法。”
邵经张着嘴，听着张全的解释，脑子里慢慢转过弯来。
他打仗勇猛，直来直去，对这些弯弯绕绕的政治细节确实不那么敏感。
此刻被张全一点，背后顿时冒出点冷汗：“嘶……张相这么一说……还真是！要是换了我，估计一高兴就拍板了，然后还得琢磨怎么跟王上邀功！好险，好险！谢坦年轻，这脑子是清楚！”
严星楚一直听着，此时才笑了笑，开口道：“其实，也是我们安排上有些疏忽了。东路军田进自己就是指挥司右使，西路军派了陈漆去，后来又调李章南下坐镇。唯独谢坦那边，一直是由他独立负责南线牵制，我们并未派遣中枢协调人员前往。出现黄荆这样超出单纯军事范畴的投诚，他感到难以擅专，也是情理之中。”
张全点了点头，捋须道：“王上所言甚是。我们确实未曾料到，西夏地方崩解如此之快，更未料到，在团练之中，也有刘文昌这般心思剔透、行动果决之人。不过，心思精明，懂得权衡利弊，倒也不是坏事。至少，他们选择了最有利于百姓，也最有利于他们自己的路。”
“是啊，知道权衡，说明还讲理，还能沟通。”严星楚手指轻轻敲着桌面，目光落在那份降书上，“张老，既然谢坦已经把球踢到我们这儿了，那咱们就把这事定下来。你看如何处置为好？”
张全沉吟片刻，条理清晰地分析：“董绍身为知州，主动请降，可暂时留任，以‘权知黄荆州事’之名，稳定地方，安抚民心，以待我朝正式官员接任。至于刘家……”
他看向严星楚：“其心可嘉，其行可勉。然其毕竟是地方豪强，拥兵多年。首要之事，是明确其团练必须立即解散，接受我军整编。至于其家产……可按王上颁布的《告西夏军民令》中第三条，‘保尔合法田宅家业如故’执行。具体哪些‘合法’，可交由后续派去的监察官员核查。眼下，首要的是肯定他们的行动，给予承诺，以安其心，亦给其他观望者立个榜样。”
严星楚点了点头：“张老思虑周全。那就这么办。稍后请张老亲自拟一份给董绍和刘文昌的回信，以中枢名义，肯定他们的选择，明确董绍暂代州事，要求刘家配合解散团练、接受整编，并重申保护合法财产之承诺。告诉他们，待西夏全境平定，朝廷必论功行赏，不吝爵禄。此信加急速发涂州，交谢坦转递。”
“老臣遵命。”张全应下，顿了顿，又道，“王上，是否也需给谢将军一道明谕？此次他处置得当，当予褒奖。同时，是否明确今后类似情况，他可相机行事？”
严星楚想了想，笑道：“褒奖的话，你信中稍带一笔即可，他明白我们的意思。至于权限……你告诉他，以后若再遇类似州县一级整体投诚，他可先行原则性接纳，稳定局面，但人员任命、财产处置等具体细则，仍需报中枢核准。总之，既给予一定临机决断之权，以免贻误时机，又必须坚持最终裁决在中央。这个度，让他自己把握。”
“是，老臣明白。”张全起身，准备去办理。
“对了，张老，”严星楚叫住他，“信发出去后，你也准备一下。今日下午，我会去一趟东路军大营。”
张全微微一怔，邵经却已经激动地站了起来：“王上要亲征西夏！臣愿为先锋！”
严星楚摆手笑道：“亲征谈不上，只是去前线看看。关襄围城已有时日，安靖、常乐已下，黄荆归顺，平阳已是孤城。最后这几步棋，我想离棋盘近些看看。尤其是……魏若白。”
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