百姓的婚姻、田宅、债务、继承等民事纠纷，以及盗窃、斗殴、轻微伤害等刑事案件，均由县衙主官亲自主审。
朱元璋出身底层，自然很清楚元代司法腐败、流程冗长之弊。
因此在明朝之初，就对司法机构和流程进行了大刀阔斧的改革。
其中非常重要的一条就是，可无诉报官。
在此之前，普通人想要报官，是非常困难的一件事。
因为在此之前，想要报官必须要提供纸质的诉状。
所谓诉状，就是当事人向县衙提交的司法文书。
上面需要写明，原被告姓名、事由、证据。
有了诉状，县衙才会受理案件并且开始处理案件。
这也就有了所谓的“民不举，官不究”的说法。
没有诉状，哪怕是案件发生了，只要不是重大的刑事案件，官府通常也不会去管。
然而，在古代底层的普通人压根没办法认字。
这就导致了，普通人是没法写诉状的。
想要写诉状，只能出一大笔钱给专门的讼师帮忙代笔。
而古代普通人的收入，大多情况只能勉强维持温饱，根本不可能有钱请讼师帮忙。
这就断绝了普通人，想要报官的想法。
而朱元璋设立的无诉报官，就是为了解决这个问题。
只要有冤屈，就可以直接到县衙，即便没有诉状都可以进行报官。
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