建安十七年正月二十，寅时三刻，洛阳南宫德阳殿。
天还没亮，百官已经在殿外候朝。朔风凛冽，吹得廊下灯笼东摇西晃，光影零乱。三公九卿、诸曹尚书、侍中侍郎，两百余人按品级列队而立，却没有人说话。
气氛不对。
昨夜，消息已经传遍朝野——天子要在今日朝会上，议“御史暗行”扩权之事。据说要增设编制，设“獬豸冠”为标识，甚至授予先斩后奏之权。
先斩后奏。
这四个字，像一块巨石，压在每个人心上。
“司徒大人到。”
随着一声唱喝，人群自动让开一条通道。司徒王允缓步走来，须发花白，腰背挺直，三公朝服在晨曦中泛着暗紫色的光泽。他的目光扫过众人，面无表情，径直走向最前列。
太常杨彪紧跟在他身后，面色阴沉。
“司徒大人。”有人低声打招呼。
王允微微颔首，没有说话。
卯时正，钟鼓齐鸣。
“陛下临朝——百官入殿——”
两百余人鱼贯而入，按品级跪坐于殿中。御座上，刘宏端坐，目光扫过群臣，缓缓开口：
“诸卿，今日朝会，只议一事。”
他挥了挥手。
暗行御史指挥使陈群出列，手中捧着一卷帛书，朗声道：
“臣奉旨，呈《暗行御史扩权疏》。共七章三十九条，核心有三：一曰增编制，二曰设标识，三曰……”
他顿了顿，加重语气：
“三曰，授先斩后奏之权。凡獬豸冠所在，五品以下官员，证据确凿者，可先斩后奏。”
殿内，瞬间炸开了锅。
“荒谬！”
王允第一个站起身，须发皆张，声如洪钟：
“先斩后奏？御史监察，乃依《六条问事》，纠察不法，上报朝廷。何来先斩后奏之权？此乃僭越！此乃乱制！”
他转向刘宏，深深一揖：
“陛下，刺史监察，始于武帝，六百年来，从未有先斩后奏之制。若开此例，日后御史滥权，谁人可制？地方官员，人人自危，谁还敢做事？”
太常杨彪立即附和：
“司徒大人所言极是！臣附议！御史暗行，本就是非常之设。再授先斩后奏之权，无异于纵虎伤人！”
朝堂上，议论四起。保守派官员纷纷出列，激烈反对。
刘宏坐在御座上，面无表情，一言不发。
陈群等他们说完，缓缓道：
“司徒大人，太常大人，下官有几点，想请教。”
王允冷笑：
“讲。”
陈群道：
“《六条问事》，刺史可察二千石，可察豪强，可察贪墨。察到了，怎么办？上报朝廷。朝廷派人去查，一来一回，少则数月，多则半年。半年里，证据没了，人跑了，钱转移了。贪官还在任上，继续贪。司徒大人，这，就是六百年的制度？”
王允脸色一变。
陈群继续道：
“糜威案，从发案到结案，用了多久？三个月。那二十三个市舶司吏员，三个月里，销毁了多少证据？转移了多少赃款？若不是暗行御史早有准备，这案子，能破吗？”
杨彪怒道：
“你这是强词夺理！糜威案是糜威案，岂能以此为例，擅改祖制？”
陈群看着他，目光平静：
“杨大人，您侄儿杨修的案子，从发案到结案，用了多久？两个月。那两个月的工夫，弘农郡守派人去杨府，想销毁什么？若不是暗行御史抢先一步，那些逾制建楼的证据，还在吗？”
杨彪的脸色，涨得通红。
王允沉声道：
“陈群，你这是拿着鸡毛当令箭。糜威案、杨修案，都是大案，理当从严。但以此为例，授予御史先斩后奏之权，绝不可行！”
陈群还要再说，刘宏抬手制止。
他缓缓站起身，目光扫过群臣：
“诸卿，朕问你们一个问题。”
殿内一静。
刘宏道：
“糜威案里，那个尚书台令史周宣，是谁的人？”
群臣面面相觑。
刘宏继续道：
“周宣在尚书台十年，收受贿赂五百万贯。他通风报信，他销毁证据，他帮糜威摆平麻烦。朕想知道，是谁，给了他这么大的胆子？”
他的目光，落在王允身上。
王允的脸色，微微一变。
刘宏移开目光，继续道：
“杨修案里，那个逾制建楼的杨修，是谁的族侄？是谁，让他有恃无恐，敢在弘农横行霸道？”
他的目光，又落在杨彪身上。
杨彪低下头，不敢看他。
刘宏收回目光，声音低沉：
“漕运案里，那二十三个贪官，是谁的门生？是谁的故吏？是谁，让他们觉得，就算被抓了，也有人保？”
殿内，一片死寂。
刘宏回到御座，缓缓坐下：
“诸卿，朕不想问这些问题的答案。朕只想问——如果御史有先斩后奏之权，这些人，还敢这么猖狂吗？”
沉默中，尚书令荀彧缓缓出列。
他须发花白，面容清癯，目光深邃。他是三朝老臣，是刘宏最信任的谋士，是朝堂上公认的“智囊”。
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