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第447章 摊丁入亩与官绅一体纳粮

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孙传庭曾言:“边疆稳,则内地安。”

此类变革若贸然推向全国,在眼下官场生态中,恐怕三五年内寸步难行。

朝中大臣不会赞同,即便是依附王在晋与魏忠贤的保皇一派,也会站出来反对。

唯有先设试点,取得实绩,方能令众人闭嘴。

“所谓摊丁入亩,便是重新分配土地给农户,因此大同须全面清查田亩。”

“务必细致严谨,摸清大同究竟有多少耕地。查明之后,依户均分。”

“丈量完毕的土地,一律收归国有。无论官员、地主或平民,皆仅有使用权,不得私有,更不可买卖。”

“如此,土地兼并可止,百姓生计有望改善,也不必再依附权贵而活。”

“朝廷需迅速发布告示,派遣人员深入城镇村落进行宣讲,确保大同辖境内的每一位百姓都能知晓‘摊丁入亩’的新政。”

“自即日起,凡属大同府登记在册之民户,一律免除丁口赋税。其余名目繁杂的税项也须尽数废止,今后仅保留田赋一项。”

“田赋的具体征收方式与额度,地方衙门不得擅自决定或调整,必须依照中央统一颁布的标准严格执行。”

“人有高低贵贱之分,土地亦有肥瘠之别,自然应当区别对待。”

“上等良田产出丰盈,理应承担更高赋额。无论是豪族大户、平民百姓,还是在职官员,只要占有良田,便须按等纳税,毫无例外。”

“这些细节无需朕一一过问,尔等自行督办。境内究竟多少沃土,多少荒芜贫瘠之地,务必重新核查登记,造册后呈报户部审核。”

“另有一事,火耗征收亦须整顿。”

“当年张居正推行一条鞭法,初衷正是为了减轻民间负担。”

“防止地方官吏假借国策之名,巧立名目,横征暴敛。”

“未曾料到,如今火耗反成贪腐之徒中饱私囊的工具,若不根治,后患无穷。”

“朕意已决,火耗必须归公,并由朝廷制定明确标准。每石粮食应加收多少,就只准收多少,不得增减分毫。”

“以银缴税者同理,严禁多取百姓一文钱。”

“你们在清丈土地的同时,还须完成另一要务。”

“大同全境必须确立统一的物价与货币体系。一文即为一文,一斗米定价几何,便只能是几何。”

“绝不容许同一粮食品种,在此地售价一两白银,彼处竟高达二两,此类乱象必须杜绝。”

“以上旨意,尔等是否领会?”

“若有疑问,尽可提出。你们身为新政主事之人,必须对各项条令了然于胸。”

皇帝所言字字清晰,二人听得毫无遗漏。

废除丁税,清除一切杂派,转而依田亩征赋,重新核定土地归属,官宦士绅亦须同责纳税——此举堪称开天辟地之举。

须知,明朝立国以来,丁税始终是财政支柱,此项制度在这片疆土延续两千余年,根深蒂固。

历朝皆以此为基,岂能轻易更张?

此政一旦公布,必将震动天下。官吏、乡绅、地主乃至宗室藩王,无不会心生抵触。

大明朝廷之中,无论官职高低,真正愿意拥护新政的人恐怕寥寥无几。多数人势必持反对态度,这对皇权而言,无疑是一场严峻的考验。

新政所蕴含的潜力,即便尚无实例可证,仅凭条文理念也足以分辨其利弊。

倘若真能彻底推行并取得成效,大明必将迎来翻天覆地的变化。国势复兴并非遥不可及,纵是盛唐开元之治,也有望比肩甚至超越。

二人在敬佩皇帝敢于破旧立新的胸襟与远见之余,也不免为国家前路感到忧虑。

与此同时,他们心中皆存疑问:自己既非天子近臣,又非中枢要员,为何竟能被亲自点将,委以推行新政的重任?

特别是李中正,始终无法理解这一安排。毕竟,他不久前还在殿试之上公然顶撞皇帝。

当时龙颜震怒之态,满朝文武皆有目共睹。

这样一个曾被嫌弃之人,怎会突然获得重用?

但他并不知晓,朱由校正是欣赏他那种不惧高位、不随波逐流的风骨。

更为难得的是,他并未沾染旧官僚根深蒂固的守旧习气,这份清醒与纯粹实属罕见。

尽管君臣之间接触有限,皇帝仍能从其言谈举止中察觉那一片赤诚报国之心。

要推动如此重大的变革,彻底打破延续两千余年的体制框架,单靠帝王一腔热血远远不够,更需一批忠于君主、富有担当且愿付诸行动的实干之臣共同支撑。

孙传庭正是其中翘楚。在原本的历史轨迹中,他早已洞悉大明体制必须变革。

他曾强行向地方豪强征调军饷粮草,以维持秦兵战力。

可惜权力受限,君主又缺乏坚定支持,最终只能半途而废。

仅仅试图收回本应属于军户的屯田,竟落得下狱问罪的结局,实在令人扼腕。

崇祯帝优柔寡断,心性不定,在重大决策上常犹豫不决,致使每逢大战,明军皆溃不成军。

他既不愿投入资源,也不愿承担风险,却要求孙传庭平定陕西乱局,还要保全自己“英明君主”的名声。

若当年崇祯能全力信任孙传庭,大明或许终难逃衰亡,但绝不会败得如此迅速,如此凄凉,更不至于让末代君王自缢于煤山歪脖树下。

类似悲剧不止一例。洪承畴、孙传庭、卢象升——这三位明末栋梁,并非败于李自成或满清铁骑,而是毁于那位坐在紫禁城中的君主之手。

孙传庭性情沉静,不喜交际,内心却极为果决,做事干脆利落,从不拖泥带水。

他是实施“摊丁入亩”新政最合适的人选。

至于李中正,朱由校几乎是凭着直觉任用,此人背景不明,经历不清,但他选择相信自己的判断,赌这个人能担得起重任。

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