“够了，不必再争执，此事已定。”
“京师乃我大明之首都，是我朝最为核心之地，亦为天下首善之区。”
“可你们不妨出去看看，到外城走一遭，今日的北京城究竟是何光景？”
“秩序紊乱，各衙门职责交错，权责不清，毫无章法。”
“遇事则互相推诿，或拖延不理，无人愿担责任，以致百姓怨声载道，私下称朝廷与官府无所作为。”
“这还是天子脚下的京畿重地，已然如此，其余各省，尤其是西北、两广、云南等偏远之地，情形恐怕更为不堪。”
“朕已下定决心，势必要革除积弊，先从京师改起。”
变革旧制，重整京城格局，刻不容缓。
故今日朱由校召集百官议事，意在设立新衙门，明晰职权，划分职责。
同时削弱六部权力，以便更好掌控全局与朝政。
今日议定之事，便是创立一全新机构——警部。
另将五城兵马司改制，更名为城防部，不再沿袭户籍世袭之旧例。
此二部将与传统的六部及军部并列，自成体系，直属皇帝与内阁统辖。
此举势必引发文官集团的反对。
但朱由校心意已决，断无更改可能。
更何况，内阁与六部之中最具分量的大臣，皆站在皇帝一方。
其余人之异议，终究难撼大局。
警部之设立，必遭文臣抵制与攻讦。
因该衙门几乎与刑部职能重叠，其所有职权，实为自刑部分割而来。
一旦警部成立，刑部将如兵部一般，徒有其名，实权尽失。
盖因朱由校已将刑部原有的缉捕、狱政之权悉数收回。
自此以后，刑部之职责仅限于修订与推广《大明律》，以及案件归类整理。
审案之权虽仍保留，然审理之时，刑部不再独断专行。
而是以警部官员为主导，刑部官员为辅佐，负责记录案情，确保审判公开公正。
当然，此规仅适用于普通案件；若涉及重大要案或宗室内部事务，则仍需大理寺与都察院共同参与。
但主导之权，仍在警部手中。
为防警部日后落入文官掌控，重蹈六部覆辙，与皇权抗衡。
朱由校决定，警部高层职位，一律任用武将出身者担任。
至于副职及其他低权之位，可酌情交由文官充任。
毕竟治国理政，仍需饱学之士操持；武将多缺乏文墨修养，性情刚直易怒，朱由校也担忧他们难以胜任如此繁重之责。
想到此处，朱由校不禁唏嘘，这皇明学院的建制与课程仍显单薄。
军校之事也须加紧筹办，身边可用之才实在匮乏。
而由五城兵马司改组而成的城防部，今后将专司外城及近郊的防卫事务。
原兵马司人员需全面整编，择其精壮堪任者留用。
再以羽林军中因战致伤、无法前线作战的老卒，担任教官与基层军职。
从辅兵营抽调部分士卒补充缺额，短期内拼凑出三到五万兵力，并非难事。
城防军由勋臣统率，组建一支直属皇帝指挥的城防卫队，不归军部节制。
如此一来，权责清晰，各司其职。
皇城有锦衣卫、腾骧四卫等亲军，以及东西厂的番子密探监察四方。
内城由御林军镇守，外城交予城防军，三方互不隶属，皆直接受命于他这位皇帝，可谓稳妥周全。
他的羽林军乃是一支精锐野战劲旅，耗费巨量钱粮与光阴训练，装备当下最精良的兵器甲械。
若仅用于戍城守门，岂非明珠暗投？
且此制度不仅施行于京师，朱由校日后更欲将其推行全国。
以城防军取代旧日卫所军，建立一支常备武装，驻扎于各地重镇与要隘。
统一归五军都督府调度，将兵权彻底收回，脱离兵部与文官掌控。
实现军政分离，自然水到渠成。
朱由校此举，实属被迫为之。
虽已设立军部，名义上统管全国军务。
但其权限，仅限于边军与营兵。
传统的卫所体系，依旧被地方衙署把持，非一纸诏令便可轻易更易。
他亦不可能贸然颁下圣旨，一举废除百年卫所制度。
无论是否握有嫡系军队，是否身处太平时节，此举皆不可轻举妄动。
更何况如今内忧未平，外患频仍，他又已彻底开罪文官士绅集团。
倘若此时强行动摇卫所根基，必遭天下文武群起攻之，顷刻间烽火遍地，民变四起。
那些世袭军职的军官们绝不会坐视不理，若朱由校执意硬闯，触怒全国卫所武官，终将自食其果，反噬自身。
因此他苦思良久，方拟定此迂回之策。
既能悄然瓦解卫所体制，又能善用现有资源，重组一支忠于自己的新式军队，进而牢牢掌控江山社稷。
正因如此，今日文华殿中，文臣们罕见地再度团结一致，齐声反对。
然而朱由校如今威望鼎盛，早已非他们所能撼动。
他一锤定音，又有保皇派官员纷纷附议，议案当即拍板落定。
新任翰林院学士刘能当场拟就诏书，随后经内阁用印，再由皇帝亲施玉玺与朱批。
整套流程竟未耗时半刻钟，朱由校不由得再次感叹：唯有自身权柄稳固，行事方可畅通无阻。
但他未曾察觉，那些反对大臣，乃至素来中立之人，个个咬牙切齿，愤恨难平。
皇帝屡次践踏他们的底线，步步蚕食其权力，试问谁能甘心？
可惜无人敢挑战朱由校之权威，唯恐稍有不慎，便步上刑场，落得千刀万剐之下场。
决议既成，朱由校心情畅快，遣散群臣后，正欲前往坤宁宫闲步，忽见魏忠贤匆匆而来。
只见他满脸喜色，躬身启奏：
“万岁爷，张世泽已返京师，逆首叶宗留与邓茂七，俱已押解入城。”
“老奴恭贺万岁爷。”
得此讯息，朱由校当即打消了前往后宫的念头，立即于文华殿召见张世泽。
“臣南京兵备副将、南京守备左参军、中军都督府五军断事官张世泽，奉皇命镇守南都，幸未辱命，今向陛下复旨。”
说实话，初见张世泽之时，朱由校几乎未能认出其面目，此人变化着实惊人。
然而他心中亦感欣慰。如今的张世泽，早已不是当年初披战甲的新卒，历经锤炼，已然堪称为将之材。
自己一番苦心栽培，终究没有白费。
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