世界主要工业强国DY国，因其年初执政党更迭，新政府高举“激进环保”旗帜，推出被称为“史上最严”的《绿色法案》，该法案对工业企业碳排放、污染物排放、能源使用效率设定了近乎苛刻的新标准，并辅以巨额罚款和严格的限期整改要求，法案一出台，立刻在DY国内引发制造业大地震，众多传统高耗能、高排放行业，如钢铁、化工、重型机械、汽车制造等领域的巨头企业，面临要么投入天文数字进行环保技术改造，要么停产关闭的绝境。
短短数月，一股前所未有的产业外迁浪潮从DY国涌向全球，而政局稳定、市场庞大、基础设施日益完善、且同样高度重视生态文明建设的花国，成为这些寻求“绿色转移”的DY国企业的首选目的地，这些企业并非落后产能，许多是拥有核心技术和国际品牌的优质资产，其转移带来的不仅是资本，更是技术、管理经验和国际市场份额，对于各省市而言，谁能吸引到这些“绿色大象”落户，谁就能在产业升级、经济增长和国际化程度上实现跨越式发展。
一场全国范围内的“DY企争夺战”悄然打响，且迅速进入白热化，沿海发达省份凭借其区位、配套和开放基础优势，频频抛出橄榄枝，中西部省份则大打成本、资源和政策牌，竞争异常激烈。
长山省委会议室里，空调送出习习凉风，却吹不散弥漫在空气中的凝重气息,椭圆形的会议桌旁，省委常委、相关厅局一把手齐聚一堂，所有人的目光都聚焦在前方投影幕布上，
幕布上显示着一张复杂的图表，《DY国三家顶级精工与制造企业基本情况及全国各省市竞争态势分析》。
“同志们，形势大家都看到了。”郑开叶坐在主位，声音沉稳，目光如炬，“霍纽集团、克伯精密、曼姆机械，这三家DY国百年企业，是全球工业金字塔尖上的明珠，它们的技术储备、品牌价值、国际市场渠道，对任何想要实现产业升级的地区来说，都是千载难逢的机遇。”
他顿了顿，手指轻点桌面：“更重要的是，这次转移不是简单的产能搬迁，而是伴随着完整的研发体系、技术团队和供应链生态的整体迁移，谁能接下这个盘子，谁就能在未来十年的高端制造竞争中抢占先手。”
常务副省长刘东青接过话头，调出另一张图表：“根据我们掌握的情报，全国至少有十二个省份和四个直辖市已经成立专项工作组，主要领导亲自挂帅，开出了极其优厚的条件。长三角、珠三角地区凭借成熟的产业配套和区位优势，是最大的热门；中西部几个工业基础较好的省份，也拿出了土地、税收、融资等一揽子优惠政策，竞争激烈程度前所未有。”
发改委主任补充道：“霍纽集团以精密仪器和光学设备闻名，其客户包括全球顶尖的科研机构和半导体企业；克伯精密是高端轴承和传动系统的隐形冠军，在风电、高铁、精密机床领域不可替代，曼姆机械则是重型装备和自动化生产线巨头，这三家企业如果能够集群落户，将直接拉动一个千亿级的高端制造产业集群。”
“问题在于，”财政厅长推了推眼镜，“要吸引这样的企业，我们需要付出的代价也极其高昂，土地成本减免、税收优惠期延长、配套基础设施建设、人才引进补贴……初步测算，如果三家全部落地，未来五年内，省财政需要投入的直接和间接支持可能超过两百亿，这还不算可能需要的配套产业基金。”
会议室里一片沉默，两百亿，对于正在全力推进“梦幻山城”、财政本就捉襟见肘的F省来说，无疑是个天文数字。
李建打破沉默：“投入确实巨大，但回报也极其可观，这三家企业如果落地，预计五年内能带来超过五千个高端就业岗位，拉动上下游配套企业上百家，年产值有望突破八百亿，更重要的是，它们的技术溢出效应和品牌号召力，能够极大提升F省在全国产业版图中的位次。”
“我同意李省长的判断。”梁鸿飞开口，“产业竞争归根结底是人才竞争，这些企业的研发团队中，有数十位世界级的工程师和科学家，他们的到来，将改变我们省的人才结构，带动本土科研水平的跃升。”
“但问题是，”常务副省长刘东青发言，语气冷静，“我们凭什么赢？和沿海发达地区相比，我们的交通物流成本更高；和中部工业大省相比，我们的产业配套更薄弱；和西南几个资源丰富的省份相比，我们的政策弹性空间可能更小。”
这个问题直击要害，所有人都看向郑开叶。
郑开叶没有立即回答，他缓缓站起身，走到幕布前，目光扫过那三家企业的logo，然后转身面对众人。
“东青同志问得好，我们凭什么赢？”他重复了一遍问题，声音不高，却字字清晰，“凭三点。”
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