西明市。
这里正召开市委常委扩大会。
林万骁手里拿着最新一期的《内部参考》，头版头条标题赫然醒目：《关于统筹发展和安全 加快建设新能源体系的若干意见》。
这是来自最高层的战略部署。
议题原本是总结智慧口岸运行百日成效，但林万骁临时增加了内容，投影屏幕上显示出那份文件的重点段落。
“同志们，今天加一个议题。”林万骁转身走回主位，声音沉稳有力，“国家提出了‘新能源安全’战略，这不仅是能源领域的变革，更是全局性的战略调整。我们要思考，西明在这个大局中，能做什么？该做什么？”
会场安静下来。在座的都是西明市的核心干部，三年来的共事让他们了解这位市委书记的风格，林万骁从不空谈，他提出问题时，往往已经有了初步思路。
发改委主任首先发言：“林书记，从资源禀赋看，我们云西省水能、太阳能资源丰富，西明市虽然地处边境，但周边山区的水电潜力巨大。只是…”
“只是什么？”林万骁问。
“基础设施薄弱，投资巨大，回报周期长。”发改委主任实话实说，“而且新能源涉及技术、市场、电网配套等一系列问题，以我们西明目前的实力，恐怕难以独立承担。”
“所以需要借势。”林万骁切换投影，屏幕上出现一张云西省及周边区域地图，“大家看，西明在这里，既是边境，也是连接东南亚的桥头堡。国家新能源战略必然包含跨境能源合作，而这就是我们的机会。”
他放大地图，红色箭头从西明市延伸出去，指向邻国北部山区：“这些地区水电资源极为丰富，但缺乏开发能力和市场。如果我们能建设跨境电网，将他们的清洁电力输送到我国，既能缓解我们的能源压力，也能带动邻国发展，实现共赢。”
会场响起低声议论。这个构想很大胆，也很超前。
“林书记，跨境电网涉及国家主权、安全、外交等一系列问题，恐怕不是我们市级层面能推动的。”一位副市长谨慎提醒。
“所以要谋划，要争取。”林万骁不回避困难，“第一步，我们可以先从自身做起。西明市的公共建筑、口岸设施、边境哨所，能不能全部改用太阳能？我们的公交车、公务车，能不能逐步替换为电动车？我们要先做出样板，积累经验。”
他看向分管城建的副市长赵小东：“小东市长，你牵头做个方案，对全市公共建筑的屋顶太阳能潜力进行全面普查，一个月内我要看到报告。”
“是。”
“另外，”林万骁转向口岸管委会主任，“智慧口岸二期规划中，要增加新能源基础设施的内容。口岸运行耗能巨大，如果全部采用清洁能源，不仅节约成本，更能成为对外展示的窗口。”
会议开了整整一上午。散会后，林万骁把发改委、工信局、科技局的负责人留下来继续开小会。
“刚才在会上，有些话我没说透。”林万骁关上会议室门，“新能源战略不仅是能源问题，更是产业问题。西明要发展，不能只靠口岸贸易，必须培育新的产业支撑。绿色能源产业，可能就是我们的下一个增长极。”
工信局局长眼睛一亮：“林书记，您的意思是…”
“我的意思是，我们要谋划建设绿色能源产业园。”林万骁在白板上画出一个框架，“上游，发展光伏组件、储能电池制造；中游，建设智能微电网、能源管理平台；下游，拓展电动车、充电桩等应用场景。整个产业链，我们都可以布局。”
“可是技术、人才、资金…”科技局局长提出一连串问题。
“所以需要借力。”林万骁早有准备，“我已经通过省委联系了清华、北航的新能源实验室，他们愿意在西明设立研究基地。资金方面，可以引入社会资本，国家也有专项资金。关键是我们要拿出切实可行的规划。”
三个局长相互对视，都看到了对方眼中的兴奋。如果这个构想能实现，西明将彻底摆脱“边境小城”的标签，真正走上高质量发展的轨道。
“先做三件事。”林万骁布置任务，“第一，一周内拿出西明市新能源发展规划初稿；第二，对接省内外新能源龙头企业，了解投资意向；第三，调研边境地区新能源应用现状和需求。”
“是！”
中午，林万骁在食堂简单吃了口饭，然后回到办公室。桌上已经摆着几份新送来的文件：一份是省委关于学习贯彻国家新能源战略的通知，一份是省发改委关于申报新能源示范项目的指南，还有一份…是加密送来的情报简报。
他先翻开情报简报。
“据可靠消息，暗河组织近期频繁接触东南亚某国能源部门官员，疑似试图控制该国水电资源开发权…该组织在境内关联企业‘永盛能源’近期异常活跃，正与江畔市洽谈投资合作…”
江畔市，又是江畔市。林万骁皱起眉头。郭鹤年主管城建和能源，如果暗河组织通过能源项目渗透，那就意味着他们的触角已经伸向了国家战略领域。
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