陆府那顿“辣味盛宴”的余波尚未完全平息——周嘉敏连续两天都在跟侍女抱怨舌头失去了知觉，喝白水都像在喝岩浆，但同时又偷偷问厨子还有没有那个“红红的豆腐”——陆明就已经整理好衣冠，揣着一份厚厚的计划书，精神抖擞地进宫面圣去了。
他得趁着舰队凯旋、海洋话题热度空前、柴荣陛下心情持续晴朗的大好时机，把另一件关乎帝国未来海权的大事给敲定下来。
御书房内，柴荣正兴致勃勃地把玩着几颗舰队带回来的、鸽卵大小的南洋珍珠，光线透过窗户，在圆润的珍珠表面流淌，映得他眉开眼笑。见到陆明进来，他笑着招呼：“陆卿来得正好，瞧瞧这珍珠，圆润光泽，实乃上品！朕正想着用它们给皇后打一套新头面。”
陆明瞥了一眼那几颗珠子，心里嘀咕：“老板，眼光要放长远啊，几颗珠子就把你乐成这样？咱们要谈的可是能产出无数珍珠的大海本身！” 面上却恭敬道：“陛下，珍珠虽好，然臣今日所奏之事，若能成，则我大周未来所得，将千百倍于此珠。”
“哦？”柴荣放下珍珠，来了兴趣，“爱卿又有何妙策？莫非是与那新作物推广有关？” 他还在回味陆明昨日呈报的关于辣椒、土豆、红薯等作物的试种与推广计划，越想越觉得那才是真正的宝藏。
“与新作物同等重要，甚至从长远看，或许更为关键。”陆明将手中的计划书呈上，“陛下，舰队此次远航成功，带回珍宝与新种，固然可喜。然，其间遭遇风暴、迷失航向、与陌生势力接触之风险，亦不容忽视。郑提督奏报中提及，若非侥幸，数次几乎全军覆没。”
柴荣的神色严肃起来，点了点头。郑海龙的详细奏报他看过了，那茫茫大洋上的不确定性，确实让人后怕。这次是运气好，下次呢？
“陛下，”陆明趁热打铁，“海洋之利，犹如一座巨大宝库，然开启宝库之钥匙，并非一两支舰队，而是源源不断、懂得如何驾驭海洋、探索海洋、利用海洋的人才！”
他指着计划书的封面，上面用遒劲的字体写着——《大周皇家海军学院设立章程》。
“海军……学院？”柴荣念着这个新名词，若有所思。
“正是！”陆明解释道，“以往水师将领，多凭经验传承，或由陆军转任，于天文、海图、远洋航行、舰船设计、乃至专门之海战战术，缺乏系统研习。此犹如盲人摸象，事倍功半，且风险极高！”
“臣提议，正式成立海军学院，选址于……嗯，可暂设于登州或明州等沿海要地，未来亦可考虑迁至新都之港口区。”陆明早有腹案，“学院将系统传授以下几大学问：”
他掰着手指头数道：
“一，航海术！不止是看星星（牵星术），还要学习使用和制作更精确的航海仪器（他脑海里闪过六分仪、精密罗盘的草图），学习洋流、信风规律，学习海图测绘与判读！”
“二，造船工程！研究如何设计更快、更稳、更坚固、更能装载、更能适应远洋航行的舰船！不仅要造‘宝船’，还要发展专门的护航舰、侦察舰、甚至……未来的主力战舰！”
“三，海军战术！探讨在广阔大洋上，如何编队，如何运用风帆与火炮（未来的）协同，如何登陆作战，如何保障海上后勤！”
“四，海外地理与风情！了解不同海域、不同大陆之气候、物产、乃至邦国情状，做到知己知彼！”
“五，海上律法与贸易！规范海上行为，学习与异邦交易之规则，保护我大周海商利益！”
陆明一口气说完，看着陷入沉思的柴荣，补充道：“陛下，此次归来的郑海龙提督及其麾下经验丰富的军官、舵手、领航员，便是学院最好的第一批教官！他们将两年用血汗换来的经验，传授给后来者，使我大周海军，不再依靠侥幸，而是依靠知识与体系，真正成为纵横四海的强师！”
柴荣的手指无意识地在御案上敲击着，眼神越来越亮。陆明描绘的蓝图，不仅仅是建一所学校，而是在打造一个可持续的、不断自我完善的海洋力量核心！这比单纯地再派几支舰队出去碰运气，要靠谱得多！
“所需银钱、场地、人员……”柴荣沉吟道。
“陛下，”陆明立刻接口，“学院初建，不必追求奢华，可暂用现有官署或军营改建。教官以郑提督等有功将士为主，可给予优厚待遇及荣誉职衔。所需银钱，远低于一次大规模远航之耗费，却可保我大周未来数十年之海权！此乃一本万利之投资！”
他把“投资”二字咬得很重。
柴荣终于下定了决心，猛地一拍桌子：“好！便依陆卿所奏！成立大周皇家海军学院！此事，仍由陆卿你总揽，郑海龙擢升为学院首任祭酒（校长），具体章程，由你与郑卿细化后报朕！”
“臣，领旨！”陆明心中大定。
消息传出，朝野反应不一。
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