他切换到下一页PPT,上面是员工的考勤记录和工资条:“经核算,该企业近一年累计拖欠员工加班费120万百姓币,员工平均每月加班时长高达82小时,远超《大明国工农保护法典》第三十二条规定的每月36小时上限。更恶劣的是,有3名研发人员因长期高强度加班导致急性疾病,其中研发工程师张强,连续工作36小时后,晕倒在工位上,送医后确诊为过劳性心肌炎,至今仍在家休养,而经纬科技仅支付了5000百姓币的慰问金,便不闻不问。”
“还有更过分的!”赵卫国的声音里带着怒意,“我们在调查中发现,经纬科技为了规避法律责任,逼迫员工签订‘自愿加班承诺书’,声称加班是员工个人行为,与企业无关。如果员工拒绝加班,就会被以‘绩效不达标’为由扣发工资,甚至调岗到偏远的生产车间。有员工不堪忍受,提出辞职,企业却扣押了他们的档案,要求支付高额的‘违约金’。”
“按照均平三十五年洋番集团案的判例标准,我们对经纬科技采取了三项措施。”赵卫国深吸一口气,继续说道,“第一,责令企业在三个工作日内,足额补发120万百姓币加班费,直接打入员工工资账户,劳动监察署派专人全程监督,确保一分不少地发到员工手中;第二,依据《大明国劳动法典》第四十五条及《劳动监察法典》第二十条相关处罚条款,对经纬科技处以240万百姓币的行政罚款,其中95%,也就是228万百姓币,划入大明劳动者权益保障专项基金,用于补贴因公加班受伤的员工、开展劳动权益普法宣传,剩余5%即12万百姓币上缴国库,纳入劳动监察体系建设经费;第三,鉴于经纬科技的行为已涉嫌《大明国刑法典》第二百四十四条强迫劳动罪和第二百七十六条之一拒不支付劳动报酬罪,且满足‘涉及人数超百人、拖欠报酬超百万、收到整改通知后拒不执行’的刑事立案标准,我们已将全案材料移送民生都察院审查起诉,追究企业法人李经纬及分管人事、财务的两名副总的刑事责任,同时认定经纬科技为单位犯罪,将依法对企业判处罚金。”
赵卫国的话刚说完,会议室里就响起一阵低低的议论声。星火农机的代表陈启明攥紧了拳头,指节泛白;江南丝绸百姓公社的负责人李娟则叹了口气,脸上露出了痛心的神色。赵卫国回到座位上,眉头紧锁,话锋一转:“同志们,劳动违法的问题,我们能依法处理,但更棘手的是,我们管不了经纬科技的市场垄断行为。”
这句话像一颗石子投入平静的湖面,瞬间激起了千层浪。陈启明猛地站起身,他的眼睛泛红,声音带着哽咽,手里紧紧攥着一份早已准备好的发言稿:“赵署长说得太对了!我们星火农机,是均平三十四年由我们村五个农民技术员集资创办的小厂,为了研发适合山区的低成本农机导航系统,我们把家里的积蓄都拿了出来,还向百姓公社贷了款,没日没夜地泡在简陋的车间里,终于研发出了一套价格只有经纬科技一半的导航系统,精度却毫不逊色,很受山区百姓公社的欢迎。”
他顿了顿,语气里充满了愤懑:“可经纬科技仗着85%的市场垄断地位,开始对我们赶尽杀绝!他们一方面抬高产品价格,一套导航系统从最初的5000百姓币涨到百姓币,逼得那些买不起我们产品的公社不得不咬牙采购他们的;另一方面,他们恶意提起专利诉讼,说我们侵犯了他们的技术,可我们的技术明明是自主研发的!我们没钱请好律师,只能自己写辩护词,打了半年官司,最后还是败诉了,法院判决我们停止生产,还要赔偿他们20万百姓币!”
“20万啊!”陈启明的声音陡然拔高,“那是我们全村人的血汗钱!为了还债,我们不得不卖掉了刚买的生产设备,厂子差点倒闭!我们去找劳动监察署,他们说垄断不归他们管;去找户部商业监督司,王司长说他们只管百姓公社等计划经济主体的经营行为,民营企业的市场垄断不在职责范围内;去找商部市场司,刘司长说现行法律里没有反垄断的具体条款,他们没有执法依据!我们就像皮球一样,被踢来踢去!”
江南锦绣机械的代表也站起身,附和道:“陈厂长说得没错!我们厂研发的织机控制模块,性能不比经纬科技差,可他们利用垄断地位,和江南丝绸百姓公社签订‘排他性协议’,要求公社只能采购他们的产品,否则就切断技术支持。我们的产品再好,也进不了市场!这样的垄断行为,破坏了市场公平,扼杀了中小企业的创新活力,长此以往,市场经济的活水就会变成一潭死水!”
会议室里的气氛愈发沉重,王建国和刘红梅相视一眼,脸上露出了无奈的神色。王建国扶了扶眼镜,站起身,语气诚恳地说:“同志们,不是我们户部商业监督司不想管,是真的管不了。我们的核心职责,是监管计划经济体系下的百姓公社、国有工矿企业,确保它们按照国家计划生产经营,保障民生供给。比如粮食百姓公社的粮食收购价格、能源公社的煤炭供应,这些都是我们的监管范围。对于民营企业的市场行为,我们没有监管权限,也没有对应的法律依据。”
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